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农村基层干部廉洁履职情况汇报

2025-02-26 20:10:45 妙笔智库

   实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。推进乡村振兴战略,提升农业农村现代化水平,关键在人。农村基层干部作为党和政府驻扎在农村一线的人员,是解决“三农”问题的主力军,也是实施乡村振兴战略的最终执行者和践行者,农村基层干部的政治素养、廉洁履职情况直接关系到乡村振兴战略实施的最终效果。根据工作安排,现将X市农村基层干部廉洁履职情况报告如下:

  X市下辖X镇、X镇、X镇X个镇,X个行政村,X个村民小组,由郊区党工委、郊区工作办统筹管理。目前,总人口X户X人,耕地X万亩(承包确权X万亩);党组织X个(其中:党委X个,党总支X个,党支部X个),党员X名,干部X名。

  一、主要做法

  (一)配强日常监督“主力军”,完善农村基层监督体系。按照“郊区—镇—村”的三级组织架构建立农村基层纪检监察网络。目前,郊区、镇核定纪检监察干部编制X个,其中:县处级职数X个,科级职数X个,X个行政村配备监委会主任X名,监委委员X名,监委会主任均由村党组织副书记、纪委委员兼任。针对X镇X村、X镇X村、X镇X村村集体经济发展任务重、监督任务重、社会矛盾多的现实情况,选派X名镇纪检监察干部到村担任村党总支纪检委员,充分发挥监督前哨作用。

  (二)戴好廉政教育“紧箍咒”,架好党纪党规高压线。强化党性教育,我市X镇党委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政 ……略…… 纪法规、守纪法红线”应知应会知识竞赛等丰富多彩的廉政文化教育活动,组织干部职工及家属签订《清廉家风承诺书》X余份,组织党员干部深入迎宾湖廉政教育基地、城市博物馆廉政教育基地等开展廉政教育X场次,努力推动廉政文化深入人心,营造风清气正的政治生态。

  (四)走好巡察监督“基层路”,加强对基层党组织的巡察监督。党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层治理,市委坚决贯彻落实习近平总书记的指示批示和新修订的《中国共产党巡视工作条例》中对村巡察的部署要求,把对村巡察作为促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理的直接抓手。十X届市委第X轮巡察对我市X个镇村、社区基层党组织开展常规巡察,实现了对镇村社区巡察全覆盖,共发现问题X个,移交问题线索X件。巡察中及时督促郊区党工委和X镇党委研究解决推动乡村振兴的重大问题、难点问题和关系群众切身利益的问题,力求把中央各项决策部署和省委、市委工作要求落实到镇村高质量发展的全过程,全力推动农村发展、农业高效、农民富裕。为全力做好巡察整改各项工作,根据市委书记专题会议安排,202x年X月组织召开了市委第X轮巡察整改约谈会,市委领导对郊区党工委、X镇党委、X镇党委、X镇党委主要负责同志开展整改约谈,督促被巡察党组织负责人全力做好巡察整改各项工作;市纪委监委主要负责同志主持会议并提出抓好对村巡察整改的具体要求,要求被巡察党组织主要负责同志和班子成员,紧密结合业务工作,推动反馈问题真改实改;被巡察党组织主要负责人在会议上进行了表态发言,并督促各部门配合巡察整改完成“闭环”,实现了巡察监督、整改、治理的有机贯通,为加强党的全面领导、推进全面从严治党作出了积极的贡献。

  (五)打好廉洁监督“组合拳”,保持全面从严新常态。一是深入推进农村“三资”提级监督,督促村级党组织廉洁履职。结合我市城市大、农村小的特点,将全市X个行政村党组织书记全部纳入提级监督管理,配套建立个人廉政档案,并全面梳理排查村党组织主要负责人廉政风险点,不断细化监督举措,认真研判廉政情况,针对存在问题提出整改意见X条,确保监督更有针对性、更具实效性。深入开展廉政约谈,督促村党(总)支部落实全面从严治党主体责任、书记“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”。今年以来,对X个村党(总)支部书记开展集体廉政约谈X次,个别约谈X人次。二是深入推进民生领域整治,着力纠治群众身边的不正之风和腐败问题。按照全省重点领域专项整治工作部署,制定了重点民生领域“一域一重点”整治工作方案、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治监督任务分工方案,开展专项督查X次,提醒谈话X人,约谈乡村振兴领域主要负责人X人次,督改问题X个。三是持续强化片区联动,发挥监督合力。针对基层线索处置和案件办理过程中办案力量不足问题,由郊区纪工委统筹协调,在所管辖范围内实行片区协作机制,集中X镇纪检监察力量实行联合监督、联合办案机制,提升监督执纪实效。郊区纪工委制定了《郊区纪工委—镇纪委—村监委会“三级联动”工作机制》,规定了查办案件、日常监督、信访接办等工作机制,结合乡村振兴重点工作任务,组织X镇纪委开展交叉互查X轮次,督改问题X个。

  二、存在的风险点

  经研判,我市农村基层干部廉洁履职方面主要包括以下几个方面的风险点:

  (一)科学谋划项目能力不足。202x年至202x年,X市X镇实施产业发展项目X个,总投资X万元,投资大、回报期长的情况较普遍,个别项目实施后闲置、利用率不高;促进集体经济发展的能力不足,村集体自我营收能力较弱,集体资金不会用、不敢用,多以定期存款方式获取收益。

  (二)财务专业人才缺乏。农村财务管理项涉及面广、政策性强、农民群众关注度高,但目前各镇、村普遍缺乏熟悉“三资”管理、政策法律、合同审核、农村实际的专业化人才,加之农村“空心化”、人口“老龄化”趋势,尤其是村级财务人员难以保证持续性和专业性,导致财务管理不够规范。

  (三)干部素质有待提升。农村基层干部学历结构偏低、年龄结构偏大、综合素养不高的问题普遍存在,工作中不会监督、不敢监督、不愿监督的情况尚未从根本上扭转,对“四议两公开”监督还不够到位,同时,基层监督工作缺乏专职专责监督人员,调查、询问、审计以及取证等专业能力不足,亟须加强人才队伍建设和专业化能力建设。

  (四)履行职责不够规范。农村基层干部在土地出租、补助资金发放、项目招标、管理公共事务等方面掌握着一定权力,如果对政策规定掌握不准、执行不严就容易出现偏差,伤害群众利益,损害党群干群关系。农村是熟人社会,农村基层干部在管理和分配公共资源时容易出现优亲厚友、厚此薄彼的廉洁风险,甚至出现利用手中权力侵害群众合法权益,为个人谋取不正当利益等风险。

  三、比较突出的违规违纪违法问题

  我市城市化率X%,呈现出城市大农村小,农村人口少的特点,与本省其他地州市相比,农村基层干部违规违纪违法问题相对较少,但仍有个别问题存在,主要表 ……

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