推进创新链产业链资金链人才链深度融合，是加快形成新质生产力的重要途径，也是推动高质量发展的关键举措。习近平总书记多次强调推进四链深度融合，去年9月在浙江考察时明确提出“强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果落地转化”。今年，中办国办出台《关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的意见》，鼓励基层先行先试、大胆探索。X作为创新资源薄弱、产业基础雄厚的工业城市，有必要加快推进四链深度融合，也有条件打造成为全国四链深度融合样板城市。
一、主要做法和成效
搭建平台体系，创新实力明显提升。重点推进X科创区、X实验室等重大科创平台建设，中国科学院X材料所、X研究院等新型研发机构不断发展。推进“重点实验室+企业技术创新平台+产业技术研究院+公共服务平台”科创平台体系建设。
强化企业主体，产业活力日益迸发。加快构建创新型企业梯队，支持大企业设立海外研发中心，打造众创空间、产业服务共同体。实施科技企业“双倍增”及企业技术创新 ……略…… 量大面广的科技型中小企业和高新技术企业，政府的桥梁纽带作用发挥不足，无法充分满足各类企业多元化创新需求。三是协同创新机制不健全。创新联合体等产学研合作中的资源整合、利益协调问题还没得到有效解决。
科技金融服务仍需优化。一是科技金融发展不足。市级风险池总体规模较小、参与金融机构偏少。金融机构业务管理与科技企业存在信息壁垒，证券类产品偏少，科技贷款、科技保险产品种类不够丰富、科技企业业务覆盖面不够广。二是政府产业基金缺乏高水平运作，存在缺乏专业管理团队，投资免责与容错机制、基金管理人激励机制尚未健全，投资活跃度不明显、早期项目持续投入不足、定位和投向重叠等问题。
高端专业人才依然紧缺。一是战略科学家、青年科技人才引进不足。由于X实验室、X东方理工大学（暂名）等高能级平台处于建设起步阶段，市内“高精尖”产业集群缺乏，对战略科学家招引力度有待提升。二是自主培养一流工程科技人才能力薄弱。本地高校和科研院所联合培养人才缺少优质的生源渠道，引进的“大院名所”学校本部驻甬研究生规模过小，本地企业一流工程科技人才主要靠外来引进。
三、对策和建议
围绕产业链部署创新链，构建高能级科创平台体系。一是引育科创策源力量。持续推动X科创区打造世界一流科创策源中心，重点支持X实验室争创国家重点实验室，加强以企业为建设主体的产业技术研究院统筹引进建设，推进以X东方理工大学（暂名）、中国科学院X材料所等4个龙头引领，西工大X研究院等10个标杆新型研发机构支撑的“410”科创平台体系建设。二是加强应用基础研究。鼓励反向基础研究，鼓励做工程系统的人成为出题人，支持企业联合高校和科研院所解决从1到0的问题，进一步挖掘其背后的科学问题，为科技创新提供普适性、体系化的解决方案。加大企业应用基础研究投入支持，对于R&D经费投入规模大、增长速度快的企业，可在当年企业研发资助的基础上上浮一定比例加大支持力度。三是加快发展科技服务业。建立市科技服务集团，统筹运营全市大型仪器设备、中试线等科技服务资源。招引培育研发设计、供应链管理、检验检测、数字化系统解决方案等领域骨干企业。鼓励民营科技服务机构按照专业领域建设行业协会，建立科技服务业机构资质认定办法和评级评价体系，培育一批行业龙头。
围绕创新链布局产业链，构建高质量产业发展体系。一是发挥企业主导型研发机构优势。鼓励各类企业主导型研发机构采取灵活多元的组织形式和运作方式，为企业提供从源头创新到产业化的全产业链服务。如以项目为导向，解决应用及成本等问题，提升产品竞争力。推动产学研协同与集成，加快战略新兴产业研发攻关。二是完善产研供需融合对接机制。依托X科技大市场搭建产研融合服务平台，设立市场化运营平台公司，运用知识图谱、人工智能、大数据等技术细化供需两张清单，做强“医”和“导”两项基本公共服务，链接全市“产”和市内外“研”，建立“找得到、用得起、靠得住”的企研对接机制。联合高校、产业研究院建设专业科技服务团队，依托产业园区、科技园区等重点产业载体，主动上门为中小微企业创新“把脉开方”，提供技术、管理、政策等综合性诊断报告，挖掘企业创新能力建设需求，帮助企业破解技术升级难题、增强研发创新能力。三是健全创新联合体管理运行机制。完善创新联合体管理支持办法，引导系统性构建“选题—立项”“管理—运营”“成果—转化”“分享—分配”“激励—约束”“监督—评价”等机制，强化协同创新能力。
充分发挥资金链支撑作用，构建全周期金融服务体系。一是加大科技信贷力度。修订科技信贷管理办法，实施科技企业“白名单”，健全科技型中小企业融资风险分担和补偿体系，扩大知识产权质押融资风险补偿基金规模，创新科技信用贷款风险补偿机制，鼓励扩大科技型企业贷款规模 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师