这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照中、省、市纪委全会部署要求,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年工作,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,组长作了很好的工作报告,我完全同意,请各地各部门要认真抓好贯彻落实。
上半年,全市机关在市委市政府和省厅党委的坚强领导下,坚持以政治建设为统领,严格落实全面从严治党各项措施,不断夯实治党责任体系,驰而不息正风肃纪,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,一是干部违纪违法势头有效遏制。查处违纪违法1人,同比202x年下降了50%,为连续3年高位运行后首次大幅下降,特别是与全省机关违纪违法人数上升5%的形势相比,成绩来之不易。二是党风政风持续向好。针对机关的信访举报在逐年下降,工作社会化评价连续两年稳居全省上游,队伍形象正在形成。三是纪检机构派驻顺利推进。及时成立机关纪委,整合内部监督职能,推动人员、工作深度融合,纪检改革正在党委领导下积极推进。
成绩值得充分肯定,但也要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争不可能一蹴而就、一劳永逸,当前仍然面临严峻复杂形势。首先,责任落实有缺位。有的单位和部门落实主体责任打折扣,解决队伍中突出问题决心不硬、措施不力,导致违纪违法问题多发,反映压力传导不到底,责任落实层层递减。其次,干部担当有缺失。有的领导干部缺乏 ……略…… 会一课”、党员领导干部讲党课、谈心谈话等制度,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,切实提高民主生活会、组织生活会质量,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性和战斗性。
二、深化正风肃纪,展现队伍新形象
习近平总书记指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。我们要拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动全市机关作风不断优化。
(一)坚决纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定和省委实施细则精神,严格落实公务接待、会议培训、差旅经费、公车管理、办公用房等制度,决不允许旧弊未除、新弊又生。坚决贯彻落实基层减负工作要求,进一步严格控制发文开会、统筹检查考核、规范干部抽调,真心实意为基层帮困解难,坚决防止把责任、工作层层推给基层。
(二)大力惩治群众身边的“微腐败”。发挥“12345”以及群众来信来访监督作用,严肃惩治对冷横硬推、敷衍塞责等不作为问题,吃拿卡要、乱收滥罚等乱作为问题,以及脱离群众、漠视需求、官僚作风、坐堂办事等“衙门风气”。要以社会化评价工作为抓手,主动顺应人民群众对公共服务的新需求,深入推进“放管服”改革,努力推出更多便民利民惠民措施,全面提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(三)做细日常监督、长期监督。突出管人、管财、管物等风险部门加强精准监督,突出围绕娱乐圈、生活圈加强检查,切实管好关键人、管到关键岗、管住关键事,严防发生意想不到的事情。要密切关注干部的思想动态、家庭状况和社会交往等情况,有的放矢地开展教育引导、警示提醒、告诫约谈、诫勉谈话等措施,做到早发现、早报告、早处置,防止小问题演变成大问题、违纪走向违法。
三、坚持标本兼治,一体推进不敢廉政建设
队伍肩负责任重、掌握权力大,面临诱惑多、廉政风险高,随时都可能被“围猎”、被腐蚀。我们要充分认识反腐败斗争的严峻复杂形势,持续保持惩贪治腐“零容忍”的鲜明立场,不断完善监督管理机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保队伍纯洁。
(一)抓高压惩腐,强化不敢腐的震慑。深入开展利用地方名贵特产谋取私利、“带病提拔”干部、党员干部赌博、政商交往负面问题专项整治,从信访举报、投诉核查、执纪监督环节入手,加大线索发现和监督执纪工作力度,做到露头就打、惩处必严。对不收手不收敛、违纪违规踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,绝不姑息。对严重违纪违法问题开展“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。
(二)抓制度建设,扎牢不能腐的笼子。要注重运用制度机制固化全面从严治党的实践成果,优化用权受监督、失责必追究的制度设计。紧盯腐败问题的多发易发领域,聚焦大数据建设、项目工程、装备采购等重点领域,聚焦选人用人、干部招录、机构改革等重点事项,反复排查廉政风险隐患,不断健全完善廉政档案,强化监督制约,健全完善制度建设,切实扎紧制度“笼子”,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,做到制度面前没有特权、制度执行没有例外,进一步健全完善党风廉政建设制度体系。
(三)抓思想教育,增强不想腐的政治自觉。要注重规矩教育。引导党员干部准确掌握党纪法规和制度具体内容、基本要求和精神实质,明确划出“底线”“红线”,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,让铁的纪律成为我们日常习惯和行动自觉。要注重正反结合。要坚持正面教育和反面警示相结合,通过创作廉政文化作品、建设廉政文化园地,争创廉政文化示范点、讲好“廉政故事”等形式,大力营造风清气正的良好政治生态,筑牢拒腐防变的思想防线。要通过组织观看警示教育片、阅读警示教育读本和参观党纪教育馆等活动,发挥高压惩治震慑作用。
四、强化责任落实,加强分工协作形成监督合力
要进一步推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,提升监督成效,推动全面从严治党不断走向深入。
(一)压实管党“主体责任”。主体责任是一个责任体系,各级机关党委履行的是集体领导责任,党委书记履行的是第一责任人责任,其他领导班子成员根据分工履行“一岗双责”。只有“党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手”,才能实现责任互联互通、压力传导通畅,形成齐抓共管的良好局面。大家要主动认领责任,有针对性地强化管党措施,把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来,不断推动全面从严治党向纵深发展。
(二)压实管党“监督责任”。派驻纪检组和各级纪检组织要综合运用列席会议、约谈函询、述责述廉、专项检查和专项治理等方式,强化对领导班子、领导干部和党员干部日常工作、生活的监督,发现问题该批评就批评、该调查就调查、该问责就问责。要加强纪检监督队伍自身建设,加强机关纪委、内设部门和直属单位纪检组织和纪检专兼职队伍建设,带头执行各项纪律规矩,自觉接受社会各方监督,切实树起标杆、做好表率。
(三)主动适应纪检监督新常态。要积极适应党的纪律检查_、国家 ……
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