同志们：
市局党委决定，启动“万雁入乡”行动并建立干部成长“历练”机制。这是事业的需要，也是干部成长的需要。此次共选派50名同志到乡镇挂职锻炼。这次下乡的同志，除两位老同志外，都是大学毕业直接分进机关的，虽然有的同志是在一线部门工作，但缺乏最基层经历，这次下乡是一次补课，更是一种历练。乡镇是最基层的地方，上管天文地理，下管鸡毛蒜皮，情系群众冷暖，代表政府形象，与老百姓打交道最多最直接。从综合来讲，也最锻炼人，当得好乡长，带得好一个乡，就具备了一个领导干部的基本条件。很多人讲，乡长就是兵头子、将尾子。乡是什么？乡要干成什么样？我的理解是:乡是架在乡政府和老百姓中间的“一座桥”，乡是开在老百姓家门口的“一扇窗”。“桥”就要通民心，“窗”就要顺民意。因此，在大家出征之前，我想送大家三句话：
第一句话：当一颗螺丝钉，钉在哪就在哪里发光。
大家绝大多数是全日制的本科生，不缺学历，但是缺基层经历；大家都在机关工作了几年甚至十几年，见领导多，见群众少，与群众打交道更是有限；大家在机关大多干的是某一项工作，或者某一个方面的工作，而 ……略…… 层锻炼的同志，尤其是年轻同志，这些学校、课堂、教科书、机关遇不到也学不到的。很多工作方法要到基层学习，要到基层弥补。人是要在历练中成长的，在处置突发事件的时候，不是每一项决策都是胸有成竹的，有时候就是风险决策。见多了，历练多了，自然底气就会更足。大家在基层，我觉得一定要珍惜历练的机会，一旦遇到急难险重任务，不是躲，而是要主动上。风险决策需要智慧、经验、担当，更要站位、原则支撑。这些事在基层经常会遇到，只要大家用心学、用心悟，学历会变成经历，经历就会变成经验，徒弟也能变成师傅。
第二句话：换位思考，很多事会找到更好的答案。
有的同志经常抱怨，我们付出了那么多，为什么还不能取得别人的理解、赢得群众的满意？症结所在就是，有的同志还是以个人为中心，而不是以人民为中心；是以局部为重，而不是以大局为重。解决这个问题，最直接、最实用、最有效的办法，就是“换位思考”。
一是机关和基层换位，不摆架子。机关工作长期受到文山会海的困扰，也容易犯官僚主义、形式主义。长期在机关工作，居高临下，容易出口气大、指责多、指手画脚这些不接地气的问题。这一次下基层，是体验也是检验，体验基层的工作、基层干部的酸甜苦辣，检验机关工作的成败得失、对错好坏。今后若回到机关，可能就是另外一个换位。虽然是锻炼，但下基层就要“清零”机关干部的身份，下到基层就是乡的干部，就要把自己当基层普通一员，与基层的同志平等相处，与基层群众坐在一条板凳上来工作生活，绝不能摆架子，耍特权。只有这样，基层的同志才会内心接纳你，才会把你当战友当朋友。
二是上级和下级换位，不撂担子。这一次下基层的同志，有的是处级干部，也有正科级干部、副科级干部，大家都要下到乡，去当社区干部、乡村治理员。既下之，则安之，所有同志的机关身份都要从今天开始转换，实现与原单位“全脱钩”。特殊情况确实还有重要工作在手一时无法交接的，要严格审批，任何人都不能够擅作主张。大家都要以普通一员的身份，自觉接受乡政府的领导，自觉参加乡党委的组织生活，模范遵守各项规定制度，创造性完成好安排交办的各项任务。这要作为一条纪律，绝不允许任何人将自己置身于乡镇的战斗团队之外，当“特殊人”。
三是干部和群众换位，不做样子。民之所盼，我之所愿；民之所求，我之所为；民有所呼，我有所应；民有所难，我有所帮。干部和人民，就是服务和被服务的关系。乡镇工作事关民生，事无巨细都应当履职尽责，尽心尽力。“良言一句三冬暖，恶言伤人六月寒”。一个脸色、一句话语，可能伤害群众感情，也能够拉近群众距离，就看你的态度。对待群众每一次求助、上门办事，都应当态度好、努力办，实在办不了的，也要耐心做好解释。我们1%的失误，对群众都是100%的伤害。我们很多时候干了很多事也干成了很多事，为什么有时候老百姓还不够满意，就是有些细节方面、态度方面没有做好。江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。很多事，只要换位思考，把群众当亲人，把群众的难事当成自己的家事，相信都会有个好的结果。
第三句话：严格要求自己，长期坚持就会变成习惯。
好习惯是养出来的，而不是天生的；坏习惯是惯出来的，也不是与生俱来的。做事先做人，当好一个合格的党员干部，必须有坚定的政治信仰、人民情怀、遵纪守法的品格。干上了公职，你就要从感情上认同这份职业的崇高，就要在遵守职业操守上自觉，就要全身心投入到事业中去，否则就谈不上履职尽责。大家都是闯关夺隘进入市局工作的，具有优良的文化素质，是我们的未来和希望。希望大家珍惜这次人生难得的两年下基层锻炼机会，高标准、严要求自己，为市局增光添彩，为自己的出彩人生创造更厚实的积淀。
一是学会从政治上看问题，不做糊涂人。政治不是虚的，而是实的，是具体的。保持政治定力，就要坚守理想信念，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，就要听党话、跟党走，具体的就是要学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思 ……
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