尊敬的各位领导,同志们:
党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。XX市是国家重要的商品粮基地,市委、市政府把当好国家粮食稳产保供“压舱石”作为XX市的首要担当。XX市粮食和物资储备局深入贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要指示批示精神,落实市委、市政府部署要求,围绕完善_机制、增强储备实力、强化协同保障、提高产业发展整体水平和韧性,推动粮食流通“产购储加销”全链条高质量发展,切实扛稳保障国家粮食安全的政治责任。
一、牢牢把握粮食安全党政同责的根本性保障作用。习近平总书记指出,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。实行粮食安全党政同责,全面压实地方党委和政府特别是“一把手”抓粮食生产的政治责任,是应对新时期错综复杂的国际形势,创造性抓好保障国家粮食安全工作的重要保障。一是构建 ……略…… 5天供应量的成品粮油储备X万吨;印发粮食加工企业社会责任储备指导意见,组织企业建立社会责任储备X万吨。三是不断完善粮食应急保障制度。修订印发《XX市粮食应急预案》,明确了市级应急响应级别及各级应急响应的处置措施,全市共制定市级预案X个,县级预案XX个,乡级预案XX个,实现了市、县、乡三级粮食应急预案全覆盖。四是切实提升粮食应急保障调控能力。全市审核确定应急供应网点XXX个,应急配送中心XX个,应急加工企业XX个,应急储运企业X个,应急加工企业、储运企业、配送中心实现了县市全覆盖,供应网点实现了乡镇街道全覆盖。
三、持续强化粮食购销全链条监督管理协同保障。坚持市场化收购取向,在保护农民种粮积极性、维护粮食流通市场秩序、推动节粮减损等生产、存储、收购、流通环节集中发力,多措并举为农为企服务,确保粮食流通市场平稳顺畅,发挥好粮食流通全链条安全保障作用。一是强化为农为企服务,全力抓好粮食收购。落实稻谷最低收购价政策,合理布设收购库点,为稻农售粮“兜好底”。引导中市直贸易企业及早入市收购,组织中储粮、市储粮企业协同联动,发挥粮食收购贷款信用保证基金功能,做到农民粮食“应卖尽收”,保护种粮农民积极性。二是开展“地趴粮”专项整治,大力推进节粮减损。认真落实市政府关于解决“地趴粮”问题的部署要求,对西部“地趴粮”问题突出的4个重点县市给予X亿元资金扶持,新建栈子、网囤XX万个,集中储粮点XX个。三是优化和改善粮食仓储结构布局,提升用仓效能。整体推进绿色仓储、品种品质品牌、应急保障、粮食机械装备四项提升行动,落实落细国家优质粮食工程各项政策措施,加快推进高标准仓储设施建设,快速提升粮食绿色收储能力。四是强化从严监管,维护粮食流通市场秩序。严格履行最低收购价粮、临时存储粮等中央事权政策性粮食监管责任,强化食品安全和安全生产属地管理职责。建立粮权与事权相统一的地方储备粮监管_和风险预警防控机制。开展粮食库存管理常态化抽查和定期库存检查,开展地方动态储备和异地储备专项检查,加强市级储备粮油监督检查。
四、发展壮大粮食产业经济,夯实粮食安全保障产业基础。全方位扶持壮大龙头企业,多渠道拓展加工转化新途径,有机协调粮食生产流通消费全产业链,发挥粮食加工“调节器”“蓄水池”的功能,提高粮食资源配置效率,切实增强抵御粮食安全风险的能力。一是培育扶持龙头企业。实施水稻产业“双百工程”,推进鲜食玉米“150计划”,重点培育XX大米十大领军企业,组织XX大米十大特优企业评选,有XX户集群企业荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号,XX户企业入选全市农产品加工业和食品产业百强企业,XX户企业入选XX市农业领域“专精特新”中小企业。二是推进玉米水稻产业集群建设。认真贯彻市委“一主六双”高质量发展战略,坚持实化、细化、具体化和可量化、可调度的工作方法,以15户骨干企业、10大重点项目、17个产业园区为重点抓手,推动玉米水稻产业集群发展壮大。三是持续抓好粮食品牌打造。制定印发《XX大米品牌跃升工程实施方案》和细案,从品牌创建、良种选育、龙头培养、产业融合、质量_、渠道开拓六个方面发力,全面启动实施XX大米品牌跃升工程。持续推动XX大米、XX鲜食玉米品牌建设。“XX大米”品牌连续四年荣登“中国粮油影响力区域公用品牌”榜首。XX鲜食玉米品牌入选新华社“民族品牌工程”。四是不断增强科技支撑能力。举办中国XX鲜食玉米产业大会,优化产业联盟结构,定期开展政企银担、科企、校企对接活动,积极搭建企业、经销商、金融机构、科研院所等多方对接平台。创建“中国北方粳稻种子硅谷”基地,引进XX多个新品种、XX个种质资源。“X农大667” ……
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