同志们：
习近平总书记强调，经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。新年伊始，市委、市政府召开高规格的全市性大会，并覆盖延伸到各市直部门、县市区、园区及重点企业，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国、省安全生产电视电话会议部署，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好发展和安全两件大事，以更严标准、更细举措、更强责任、更实作风抓好安全生产工作，推动高质量发展和高水平安全良性互动。
刚才，市安委办和12个安全生产专安委牵头单位汇报了安全生产情况及202x年工作计划，请相关单位逐级分解、抓好工作落实。XXX作了表态发言，县市区（园区）、市直部门也现场递交了责任状，希望大家言必行、行必果，用实干实绩兑现庄严承诺。市委、市政府也将依据目标责任状进行考核，严格绩效管理，严格兑现奖惩。等下，XX市长还将就推动高水平安全重点工作进行具体安排、提出明确要求，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、站位全局、着眼长远，切实强化推动高水平安全的使命感。新时代统筹发展与安全，特别是强调高水平安全，是以习近平同志为核心的党中央着眼“两个大局”、应对风险挑战、确保我国社会主义现代化事业顺利推进的重大战略部署。我们必须深化认识、深刻理解、深入贯彻，切实增强更好推动高水平安全的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
第一，要深刻把 ……略…… ，基层基础有待夯实，交通基础薄弱尤其是农村交通设施不完善，大板房、征而未拆房屋、经营性自建房的安全隐患较为突出，部分小区、“三合一”“下店上宅”等消防安全管理亟需加强；等等。对此，我们必须始终坚持“万无一失、一失万无”，保持如履薄冰、如临深渊的警觉，扎实抓好安全生产各项工作。总而言之，就是要做到“四个决不能”：决不能麻木不仁，决不能盲目乐观，决不能心存侥幸，决不能搞经验主义，坚定不移以高水平安全护航高质量发展。
二、标本兼治、系统施策，持续打好推动高水平安全的组合拳。高水平安全是一项全链条、全时段系统工程，必须立足源头治理、打早打小，采取全社会、全要素、全方位的综合治理模式，不断增强应对新风险、新挑战所需的适应力、响应力。
1.要坚持预防为主，切实增强工作主动性。“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必有29次轻微事故、300起事故未遂先兆以及1000处事故隐患。反思之前发生的一些安全事故，大多数都是有征兆、有苗头的，如果把安全观念树得更紧更牢一些，把工作抓得更细更实一些，很多事故、伤亡是能够预防和避免的。我们一定要坚持早谋划、早部署、早安排、早检查、早整治，决不放过任何细节，不忽视任何苗头，不放过任何隐患，以工作的确定性应对风险的不确定性。要坚决把隐患排查一抓到底。结合国务院安委办全面开展的安全生产治本攻坚三年行动，坚持企业自查、属地排查、行业检查、专项督查“四查联动”，切实把握“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”这四个重点，聚焦国省市各级明察暗访发现的问题，聚焦安全基础薄弱、事故风险大的领域，聚焦当前重点防范和排查的领域，聚焦防范化解各类潜在性、苗头性、趋势性安全风险，深入推进安全生产大排查、大_、大整治隐患“清零”攻坚行动，坚决消除不安全因素，决不能平时不理事、节日搞突击，决不能抓大放小剩死角、管东丢西留盲区，决不能走过场、存侥幸，决不能一处疏忽遗后患、一时松懈留后悔。要坚决把问题整改一抓到底。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金和整改措施，并加强监控；对重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节假日期间要安排专人24小时严密监控；对可能引发重特大安全生产事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。同时，要充分发挥群众监督作用，加强舆论引导，鼓励全社会关注和参与隐患排查治理。要坚决把基础夯实一抓到底。抓安全生产不能头痛医头、脚痛医脚，夯实基层基础、提升本质安全水平才是长久之策。要加快构建“大安全大应急”框架，进一步加强示范创建、标准管理、应急预案、宣教培训等基层基础工作，严格落实村（社区）网格员摸底排查报告责任，强化“安全生产+科技”的理念，全面提升安全生产保障能力。
2.要主攻重点领域，切实增强工作针对性。突出抓好六大领域安全，以重点突破确保全市大局安全稳定。交通运输领域，要深刻汲取去年XX县XXX交通事故和XX县XXX坠塘事故教训，重点围绕“两客一危”、摩托车电动车违规载人，重型载货汽车、农村客运班线、水上交通及公交车等重点车辆及所属企业，特别紧盯“三超一疲劳”、旅游包车、客运车辆及农用车违规载客等风险隐患，持续加大排查整治力度。既有建筑（房屋）领域，要聚焦体育馆、健身房、歌舞厅、博物馆（纪念馆）、大型商场等建筑，突出结构安全和使用安全，以及极端天气可能带来的安全隐患问题，着力加强防范化解。持续推进居民自建房专项整治，坚决打击随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局、消防安全隐患整改不到位等违法行为。火灾隐患集中领域，要针对春节临近，娱乐、商贸等活动增多的特点，重点围绕大型商业综合体、医养机构、娱乐场所、高层建筑、餐饮场所、城中村、群租房、“三合一”、民宿、农家乐等人员密集场所，开展地毯式排查整治；要全方位落实森林防灭火各项措施，全力消除电气火灾、电动车违规充电等消防隐患，严防各类火灾事故发生。危险化学品领域，要实施全链条、全过程安全_，坚决杜绝带病运行。对加油站、烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品必须从严_，重点排查整治顽瘴痼疾，确保群众生命财产安全。非煤矿山领域，要强化监管执法，加强巡查检查，发现异常务必及时果断采取措施。对未依法取得证照非法违法开采行为，要从严从重处罚。学校领域，教育部门和各级各类学校要加强安全制度建设，大力开展自查自纠和常态化安全教育，提高防范事故意识和能力。
除了以上六大领域必须抓紧抓实，这里我就春节期间的安全生产工作，再提几点具体要求：一要加强供水、供电、供气等与群众生活密切相关领域的安全监管，在节前对各个生产环节、生产设备进行一次彻底的检修检测，确保节日期间生产、生活正常运行；二要密切关注农村弱势_生活，开展“敲门行动”，加强安全宣传，严防触电、煤气中毒等事件发生；三要强化低温大雪冰冻等极端灾害天气防范应对，完善救援组织协调、现场指挥、日常演练、物资储备调用等机制， ……
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