为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实党中央、自治区关于生态环境保护督察的决策部署，切实加大生态文明建设和生态环境保护工作力度，加快解决生态环境突出问题，持续改善生态环境质量，按照自治区第五生态环境保护督察组反馈意见，结合我市实际情况，制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大二十届二中全会和全国生态环境保护大会精神以及《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》要求，认真践行习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记关于开展主题教育系列重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记对XX重大方略要求，全面贯彻落实全区生态环境保护大会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，推动中央、自治区关于生态环境保护的各项决策部署落地见效，为全面推进美丽中国建设贡献XX力量。
二、整改目标
全市各级各部门对自治区生态环境保护督察反馈意见指出的问题，诚恳接受、照单全收、坚决整改。以反馈问题整改为契机，以健全科学高效的现代环境治理体系为抓手，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，深入打好污染防治攻坚战，加快构建生态文明制度 ……略…… 参与的现代环境治理体系。充分发挥生态环境保护委员会统筹作用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，不断筑牢全市生态安全屏障。
3.进一步完善生态环境保护制度体系。完善落实生态环境保护委员会工作规则，继续将生态环境保护委员会成员单位履职履责完成情况纳入绩效考核。进一步发挥绩效考核“指挥棒”作用，推进各级各部门落实环境保护职责。加强生态环境行政执法与刑事司法衔接，加强生态环境保护执法，严厉惩处环境违法行为。落实环保设施运行经费，加强生态环境治理项目和资金管理，落实专项资金使用管理监督机制，确保发挥项目应有效益。坚持多方共治和依法治理，高度重视群众环境信访举报，切实解决群众身边环境问题。
（二）加快优化工业结构，推进绿色低碳发展
1.坚持问题导向、市场牵引，不断加快铝产业优化升级。大力开展铝产业链精准招商，持续招大引强、招新引优。坚持多措并举调整优化能源结构。大力发展新能源，深度开发水电资源，加快发展储能项目。强化节能监督管理，依法依规淘汰落后产能、持续推进电力、有色金属、建材、冶金、化工等重点行业节能降碳改造。深入实施绿色制造工程，到2025年，全市累计培育创建自治区级以上绿色工厂达20家、绿色园区达3家。
2.聚焦四大主导产业，持续优化全市工业产业结构。发展壮大新型生态铝产业，推动铝产业高端化、智能化、绿色化、国际化发展，构建覆盖大西南、链接大湾区、面向东南亚的先进铝制造业中心。发展壮大现代林业产业，坚持全市林业发展一盘棋，着力打造XX市全域原料林种植基地─初级加工基地─人造板基地─家具家居全产业链，努力建成XX乃至全国重要的木材、人造板和家具家居产业基地。发展壮大新能源产业，深入推进风力发电、光伏发电和“源网荷储”一体化建设，大力发展新能源装备制造业，将XX建成辐射西南、面向东盟的新能源装备制造基地。发展壮大新材料产业，重点发展铝基、锰基、铜基和非金属新材料产业，积极打造全国先进的区域性新材料产业基地。
3.严格落实《XX市碳达峰实施方案》，开展低碳城市建设，在工业、城乡建设、交通运输等重点领域开展碳达峰十大行动。严格执行国家和自治区节能目标责任评价考核要求，加强能源消费预警分析。加快推进XX市“双碳”工作，明确降碳目标，压实各地各单位降碳任务。推进全市重点行业企业参与全国碳市场交易，促进企业积极开展节能降碳增效工作。
（三）持续打好污染防治攻坚战
1.继续围绕“水、气、土”三个治污主战场，切实提升全市生态环境质量。坚持问题导向，打好大气污染防治翻身仗，切实扭转细颗粒物（PM2.5）趋势，进一步加强城市扬尘综合治理、秸秆禁烧_、污染天气应对，深入开展“冬春攻坚”、春节烟花爆竹禁燃等专项行动。
2.针对畜禽养殖污染突出问题，补齐监管治理短板。进一步压实养殖业主畜禽污染防治的主体责任。进一步提高畜禽养殖粪污资源利用率，建立畜禽养殖粪污管理长效机制，规范化牛蛙养殖，推进绿色健康生态养殖技术，落实耕地保护制度。
3.加快推进污染防治项目建设。做好项目各环节衔接，加强专项资金专款专用的监督管理，确保各污染防治专项资金支持项目按照合同约定及时支付进度款。切实加大项目的推进和服务力度，保证项目建设的质量和成效，及时发挥项目效益。
4.加强生态损害赔偿工作力度。围绕《生态环境损害赔偿管理规定》规定的10个渠道，定期组织筛查生态环境损害案件线索,建立案件线索清单,对于符合启动条件的案件做到“应启尽启”、“应赔尽赔”。推进生态环境损害赔偿与行政处罚同步开展，在行政处罚立案阶段同时启动生态损害调查取证，切实解决违法案件“先处罚后赔偿”中存在追赔难、周期长问题。
（四）切实抓好群众身边的环境问题整改
积极推进生态环境保护督察移交的群众信访件处置。根据实际情况科学合理、分类解决第二轮自治区生态环境保护督察移交的XXX件群众信访件，原则上于202x年5月底前全面办结。确实无法完成整改的，根据实际情况编制长期整改方案，分期分阶段推进整改工作。进一步完善和优化生态领域信访问题接收—办理—反馈—跟踪流程，及时回应群众诉求，强化办结“回头看”，确保巩固信访件办理成效。加强信息公开，及时回应社会关切，主动接受群众监督，积极化解矛盾纠纷，切实提高群众满意度。
（五）持续强化生态保护修复
1.持续强化自然保护地保护。完成自然保护地内违规建设和非法采石等破坏自然保护地问题清理整治，重点抓好凌云县陇踏石场侵占自然保 ……
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