关于人民调解工作情况的调查报告提纲
一、主要成效
● 人民调解组织逐步健全
○ 全县设立320个人民调解委员会，形成县级、乡镇、村（社区）三级基本布局。
○ 成立八大专业性、行业性调委会及特色调解阵地，如“新乡贤”个人调解工作室、“老兵调解室”，初步建立多层次、宽领域、全覆盖的调解组织体系。
● 人民调解队伍不断壮大
○ 培优配强近1300名专兼职调解员，县镇调处中心和专业性、行业性调委会配备专职调解员。
○ 定期组织培训，提升调解员的专业素养和服务水平。
● 调解机制不断创新完善
○ 建立矛盾纠纷排查预警机制，及时发现潜在社会矛盾。
○ 推行多元化解纷机制，结合人民调解、行政调解、司法调解。
○ 推广信息化调解平台，实现线上线下相结合的调解新模式。
● 调解效果显著提升
○ 近三年成功调解5600余件矛盾纠纷，成功率95%以上，涉及金额8000余万元。
○ 在土地征用、拆迁安置、劳动争议等重点领域发挥重要作用，维护社会稳定，提高群众法律意识。
二、存在的问题
● 经费保障不足
○ 经费主要依赖政府财政拨款，难以满足实际需求，基层补贴低影响积极性。
○ 部分调委会缺乏必要办公设备和场所。
● 法律地位不明确
○ 实际操作中，人民调解的法律地位和权威性不够明确，调解协议履行率低。
○ 存在行政干预现象，影响独立性和公正性。
● 队伍素质参差不齐
○ 调解员缺乏系统法律知识和技巧，面对复杂纠纷力不从心。
○ 多为兼职，时间和精力有限，影响调解效果。
● 社会认知度有待提高
○ 社会对人民调解了解不足，更多选择诉讼或信访，增加法院和信访部门压力，浪费调解资源。
三、改进措施
● 加大经费投入
○ 提高财政支持力度，合理安排专项资金，提高基层补贴标准，改善工作条件。
○ 拓宽资金筹集渠道，形成多元化投入机制。
● 完善法律法规
○ 明确人民调解的法律地位和效力，赋予调解协议强制执行力。
○ 加强监督管理，防止行政干预，建立健全评价考核机制。
● 提升队伍素质
○ 加强教育培训，系统学习法律知识和调解技巧。
○ 建立准入和退出机制，表彰优秀调解员，探索专职调解员制度。
● 加强宣传引导
○ 利用媒体广泛宣传政策法规、典型案例和先进事迹，提高社会认知度。
○ 通过宣传手册、专题栏目、宣传活动普及调解知识，引导群众正确选择调解方式。
人民调解工作在维护社会稳定、促进经济发展方面具有不可替代的作用。县政府及相关部门应高度重视，采取有效措施，不断提升人民调解工作水平，为实现新时代中国特色社会主义思想下的社会和谐稳定提供坚实保障。
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