三重一大决策制度实施细则提纲
一、目的与依据
○ 目的
○ 落实现代企业制度，强化党的领导，实现党的领导与公司治理的深度融合。
○ 规范公司决策行为，提升决策质量，降低决策风险，确保公司稳健发展和领导人员廉洁从业。
○ 依据
○ 《中华人民共和国公司法》
○ 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
○ 公司章程及“三重一大”决策制度相关规定
二、适用范围
○ 适用对象
○ 公司各部门及各经营单位
○ 合资公司（提供参考）
○ 执行要求
○ 各级管理机构应严格执行相关决策程序，确保透明度和规范性。
○ 涉及重大事项的决策应遵循统一标准，确保科学性和合法性。
三、决策原则
○ 强化党的领导
○ 确保公司党委在公司治理中发挥核心作用，引领和监督重大决策过程。
○ 定期召开会议研究讨论重大事项，确保党的方针政策有效贯彻执行。
○ 实行集体决策
○ 避免个人或少数人独断专行，所有重大决策事项均需经过集体讨论。
○ 决策过程中充分听取各方意见，确保民主性和科学性。
○ 坚持依法合规
○ 严格遵守国家法律法规、党内规章及监管规定，确保决策合法性。
○ 建立健全法律审查机制，防止违法违规行为。
○ 推崇科学决策
○ 采用科学方法进行调研、论证和评估，提高决策科学性，降低风险。
○ 建立完善的调研机制，确保决策前有充分的数据支持和分析依据。
○ 贯彻民主理念
○ 广泛征求意见，通过群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的方式，增强透明度和公信力。
○ 建立健全民主管理制度，确保各方利益相关者充分参与决策过程。
四、决策程序
○ 议题提出
○ 各部门或经营单位按规定程序提出议题，内容包括基本情况、背景、必要性、可行性等，并附上相关材料。
○ 初步审核确保议题内容完整准确。
○ 议题审议
○ 提交至公司领导班子或专门委员会审议，充分听取各方意见，重点审查合法合规性、科学合理性、风险可控性。
○ 决策形成
○ 经审议后的议题提交至公司党委或董事会进行最终决策，严格按照民主集中制原则，确保公正性和权威性。
○ 对重大事项采取投票表决方式，确保广泛代表性。决策结果公开透明。
○ 决策执行
○ 相关部门立即组织实施，建立健全监督机制，确保执行进度和效果。
○ 及时解决执行过程中出现的问题，全面总结经验教训。
五、监督与考核
○ 监督机制
○ 建立健全“三重一大”决策监督机制，涵盖决策前、中、后三个阶段，重点关注合法合规性、科学合理性、风险可控性。
○ 考核机制
○ 将“三重一大”决策执行情况纳入年度考核体系，重点关注执行进度和效果。
○ 对执行不力或造成严重后果的部门和个人严肃追责，对表现优秀者给予表彰奖励。
六、附则
○ 施行日期
○ 自发布之日起施行，原有相关规定不符之处以本细则为准。
○ 解释权
○ 由公司办公室负责解释，未尽事宜参照相关法律法规和公司规章制度执行。
○ 具体实施细则
○ 各部门应根据实际情况制定具体的实施细则，确保“三重一大”决策制度的有效落实。
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