提纲：2025年社情民意——如何推动驻村第一书记和工作队在乡村振兴中担当作为
一、基层实践中的现实图景
● 现状描述
○ 贵州黔北某县选派329名年轻干部担任第一书记，组建119支驻村工作队。
○ 存在“走读式”、“打卡式”驻村现象，部分村出现“驻村不住村、联户不入户”的问题。
● 案例对比
○ 云南省文山州某村：食用菌种植项目因疏于管理导致闲置率高。
○ 相邻某乡某村：第一书记陈某某成功发展“光伏+农业”，集体经济突破80万元。
○ 突显驻村干部担当作为的显著差异，揭示主观和客观因素的影响。
● 数据揭示的问题
○ 73.6%的驻村干部认为“基层工作难出成绩”。
○ 65.2%坦言“缺乏有效激励机制”。
○ 48.2%存在“镀金心态”。
二、铸魂赋能的实践路径
● 构建“三维”培养体系，破解本领恐慌
○ 三级联训机制：市-县-乡多层次培训。
○ 导师帮带制：老带新，传承经验。
○ 田间课堂：提升专业技能和服务基层的信心与能力。
● 创新“双轨”考评机制，破除形式主义
○ 考核体系：日常纪实+季度考评+年度述职。
○ 村民考评权重：群众口碑系数占比60%。
○ 云平台：GPS定位和影像资料上传，精确记录在村时间。
● 健全“立体”保障网络，解除后顾之忧
○ 关爱基金：提高驻村补贴至同级机关工资的20%。
○ 三个优先政策：晋升优先、评优优先、培训优先。
○ 破格提拔：对表现突出干部打破隐性台阶。
三、制度创新的实践探索
● 建立“项目揭榜”机制激发动能
○ 专项扶持资金：鼓励申报创新项目。
○ 擂台赛模式：激发创新活力，推动高效实施。
● 打造“数字驻村”管理平台
○ 大数据中心：整合雪亮工程、智慧党建等系统。
○ 驻村通APP：实时定位、工作留痕、群众评价，提高管理效率。
● 建立“容错纠错”保护机制
○ 细化免责情形：明确哪些失误可以免责或减责。
○ 保护积极性：避免因过度担心责任而不敢作为。
四、实践启示与发展建议
● 实施“驻村能力提升三年行动”
○ 将基层历练纳入干部培养必修课。
● 建立“驻村工作实绩档案”
○ 作为干部选拔的重要依据。
● 开展“驻村工作专项巡察”
○ 对不作为现象实行“黄牌警告”。
● 设立“乡村振兴创新奖”
○ 每年评选表彰20个先进典型。
● 政策效果验证
○ 浙江省某市政协数据显示，激励措施后，驻村干部平均在村时间增加，群众满意度提升。
● 总结
○ 坚持严管厚爱结合、激励约束并重，让驻村队伍在乡村振兴中绽放青春光芒。
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