今年以来,我市深入贯彻落实党中央关于推动高质量发展的战略部署,以全面振兴新突破行动为引领,牢固树立“抓实项目就是抓实工作”的核心意识,坚持“以省重大工程为统领、市重点项目为抓手”的推进思路,深化实施分级分类调度、赛马激励、督导检查“三项机制”,聚焦“五个着力点”统筹推进项目建设,全力推动全市固定资产投资实现预期增长目标。通过系统谋划、精准施策、强化保障,项目建设呈现量质齐升的良好态势,为经济社会高质量发展注入强劲动能。
一、主要工作情况
(一)聚焦重点领域,构建项目推进“战略支撑”。坚持“抓大带小、以链聚群”的推进策略,围绕产业转型升级、现代服务业提质增效、基础设施补短板、民生福祉提升四大方向,遴选100个投资体量大、带动效应强的市级重点项目,由市政府领导实行“一对一”包保推进机制。前9个月,百大项目完成投资占全市固定资产投资总额 ……略…… 获专项支持12亿元。专项债券创新突破,发行167亿元,同比增长21.5%,创新采用“债贷组合”模式支持辽东湾综合交通枢纽等重大项目,拉动社会资本投入超300亿元。建立资金使用“双监控”体系,通过重大项目库实时跟踪支付进度,确保财政资金3个月内形成实物工作量,支付率达92.6%。
(三)聚焦动能转换,筑牢产业升级“硬底盘”。实施“传统产业焕新+新兴产业倍增”双轮驱动战略,全年推进产业项目1082个,占比达59.1%,总投资4961.8亿元。一是传统产业蝶变。以大规模设备更新政策为契机,推动石化、装备制造等领域智能化改造,华锐重工投入8.2亿元实施数字化专项升级,生产效率提升40%;通用技术集团机床研发基地落地后,高端数控机床国产化率提高至75%。二是战新产业崛起。新能源产业集群加速成型,储能电池产业园年产能达50GWh;生物医药产业引进上海联影医疗CT设备生产线,填补东北地区高端医疗设备制造空白。三是服务业提质增效。前海人寿健康城、华润万象天地等现代服务业项目投入运营,推动全市生产性服务业增加值占比提升2.3个百分点。数据显示,全市工业技改投资同比增长70.7%,高技术产业投资增速达45.2%,新旧动能转换成效显著。
(四)聚焦要素集成,跑出项目服务“加速度”。创新构建“1+3+N”要素保障体系(1个市级专班、3项绿色通道、N个专项方案),实现问题解决不过夜。一是实现了审批革命。推行“多审合一”“容缺受理”机制,金普新区某半导体项目从立项到开工仅用58天,较常规流程压缩70%。二是实现了融资破冰。举办银企对接会12场,推动金融机构为轨道交通5号线等105个项目授信277.6亿元,创新供应链融资产品破解中小企业资金链难题。三是强化了用地保障。通过“增存挂钩”盘活闲置土地1.2万亩,长兴岛经济区采用“标准地+承诺制”供地模式,实现“拿地即开工”。要素保障的强化推动亿元以上项目数量和投资额分别增长14.5%、12.3%,SK海力士晶圆封装等34个50亿元级项目加速落地。
(五)聚焦长远发展,厚植项目储备“蓄水池”。立足“十四五”中后期及“十五五”规划需求,构建“专班统筹+智库支撑+三级联动”储备机制。一是产业链精准谋划。聘请中国城市规划设计研究院等智库团队,围绕集成电路、生物医药等15条重点产业链,谋划项目511个,其中百亿级项目21个。二是政策包深度适配。编制地下管线改造、海洋经济创新等13个领域三年行动方案,储备政策性资金项目369个,形成“谋划一批、成熟一批、申报一批”的梯次格局。三是数字化动态管理。开发项目管理信息系统,对储备项目实行“红黄绿”分级跟踪,确保30%以上项目具备年内转化条件。
二、下一步工作打算
(一)强化_,夯实项目谋划基础。坚持规划引领,围绕区 ……
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