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在全市综治中心规范化建设推进会议上的讲话

2025-06-18 13:38:38 妙笔智库

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市综治中心规范化建设推进会议,主要任务是深入学贯彻_关于政法工作的重要论述重要指示精神,全面落实政法委和政法委的部署要求,紧紧围绕“五有”“五个规范化”目标任务,进一步统一思想、凝聚共识,明确方向、强化举措,全力推动全市综治中心规范化建设走在全省前列,为维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业筑牢坚实基础。参加今天会议的有相关领导,各县(市、区)政法委、政法部门主要负责同志,市级相关部门分管负责同志,以及部分乡镇(街道)代表。刚才,海安市、市联席办、市中级人民法院、市司法局、海安市李堡镇作了交流发言,分享了综治中心规范化建设的经验做法,讲得都很精彩、很有借鉴意义,我完全赞同,希望大家认真学领会,结合实际抓好落实。下面,结合全市工作实际,我讲四点意见。

  一、深化思想认识,准确把握综治中心规范化建设的重要意义

  (一)综治中心规范化建设是贯彻落实上级决策部署的必然要求

  以来,高度重视社会治理工作,将其作为_理政的重要内容。政法委明确提出,以县级为重点推进综治中心规范化建设,是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手。从全省情况来看,202x年,全省已有60%的县级综治中心完成规范化升级改造,在矛盾纠纷化解 ……略…… 足、功能齐全的办公场所。县级综治中心面积原则上不少于1000平方米,乡镇(街道)综治中心面积不少于500平方米。对于现有场所不达标的,要通过新建、改建、扩建等方式尽快解决。例如,XX县计划投资800万元,在县城核心区域新建一座面积达1200平方米的县级综治中心,预计今年年底前投入使用,将有效改善综治中心办公条件。二是有专业人员。充实综治中心工作力量,配备素质高、业务能力强的专职工作人员。县级综治中心专职人员不少于15人,乡镇(街道)不少于8人。同时,通过公开招聘、内部调剂等方式,选拔法律、社会工作等专业人才,提高队伍专业化水平。三是有完善制度。建立健全矛盾纠纷排查化解、风险研判、应急处置等各项工作制度,形成规范有序的工作流程。例如,制定《矛盾纠纷受理登记制度》《重大风险隐患报告制度》等,确保工作有章可循。四是有必要设备。配备电脑、打印机、传真机、监控设备等必要的办公设施,以及用于开展调解、心理咨询等工作的专业设备,为工作开展提供硬件保障。五是有专项经费。将综治中心建设和运行经费纳入财政预算,确保经费足额到位。县级每年安排不少于200万元专项经费,乡镇(街道)不少于50万元,保障综治中心正常运转。

  (二)围绕“五个规范化”,提升运行质效

  一是规范化设置功能区域。科学划分群众接待区、矛盾纠纷调解区、监控研判区、综合办公区等功能区域。在群众接待区,设置导办台、等候休息区,配备饮水机、便民服务箱等设施,为群众提供温馨舒适的办事环境;在矛盾纠纷调解区,根据不同类型纠纷,设立家事调解室、劳动争议调解室等专业化调解场所。市区综治中心通过合理规划功能区域,实现了群众办事“只进一扇门、事情全办清”,受到群众广泛好评。二是规范化运行工作流程。建立“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”的工作流程。群众来访后,由综治中心统一受理登记,根据问题性质,及时分流至相关部门办理,并跟踪督办办理进度,确保事事有回音、件件有着落。例如,对于涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,由综治中心牵头组织相关部门召开联席会议,共同研究解决方案。三是规范化开展服务工作。加强工作人员业务培训,提高服务能力和水平。定期组织开展法律知识、调解技巧、心理咨询等方面的培训,每年培训不少于4次。同时,推行文明服务用语和微笑服务,提升群众满意度。四是规范化整合信息资源。依托智能化综合平台,整合公安、司法、、民政等部门的信息数据,实现信息共享、互联互通。通过大数据分析,及时发现潜在的矛盾纠纷和风险隐患,提前采取防范措施。五是规范化加强考核管理。制定综治中心工作考核办法,将矛盾纠纷化解率、群众满意度、信息录入准确率等指标纳入考核内容,定期进行考核通报,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。

  (三)强化实战实用,充分发挥综治中心功能作用

  一是在矛盾纠纷化解上见实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥综治中心矛盾纠纷调处主阵地作用。整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,建立多元化调解机制。对于一般性矛盾纠纷,由乡镇(街道)综治中心组织调解员就地化解;对于疑难复杂纠纷,由县级综治中心协调相关部门联合调处。202x年,XX市通过综治中心调解成功的矛盾纠纷中,有30%是跨部门、跨领域的复杂纠纷。二是在风险隐患排查上见实效。建立常态化风险隐患排查机制,组织网格员、志愿者等力量,对辖区内的治安隐患、安全隐患、_隐患等进行全面排查。综治中心要及时汇总分析排查情况,建立风险隐患台账,落实整改责任人和整改措施,确保隐患及时消除。三是在治安防控上见实效。加强与公安部门协作,充分利用综治中心监控研判系统,实时监控重点区域、重点场所的治安情况。建立治安联防联控机制,组织巡逻队开展常态化巡逻,提高群众安全感。XX县通过综治中心与公安“天网工程”的对接,202x年辖区内刑事an件发案率同比下降15%。

  三、强化协同配合,构建综治中心规范化建设工作格局

  (一)坚持全市一盘棋,加强统筹协调

  政法委要发挥牵头抓总作用,加强对全市综治中心规范化建设的统筹规划、组织协调和督促指导。制定全市综治中心规范化建设实施方案,明确建设目标、任务和时间节点。建立定期调度机制,每月召开一次工作推进会,及时掌握工作进展情况,研究解决存在的问题。各县(市、区)政法委要落实属地责任,结合本地实际,制定具体的建设计划,确保各项任务落到实处。

  (二)部门联动共担当,形成工作合力

  政法机关和部门要切实发挥主力军作用。法院要加强诉调对接,指导综治中心开展矛盾纠纷调解工作;检察院要加大法律监督力度,维护社会公平正义;公安机关要加强治安防控,为综治中心工作提供保障;司法局要加强人民调解组织建设,充实调解力量;部 ……

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