同志们:
今天,我们在这里召开全市产业和科技招商工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实_关于“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重要指示精神,总结今年以来全市产业和科技招商工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚全市上下抓招商、促发展的共识与合力,推动我市产业能级和科技创新水平实现新突破。参加今天会议的有领导班子成员、各县(市、区)主要负责同志、分管招商工作的负责同志,以及市发改委、科技局、工信局等相关部门主要负责人,还有部分重点园区和企业代表。刚才,X、X开发区管委会以及市科技局作了汇报发言,讲得都很全面、很有见地,提出的招商思路和举措切实可行,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市实际工作情况,我讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻把握产业和科技招商的战略意义
(一)从区域竞争格局看招商工作的紧迫性
当前,长三角地区正处于产业转型升级的关键期,各城市围绕新兴产业和科技创新资源的竞争日趋激烈。2025年以来,我市已签约亿元以上产业项目个,总投资亿元,其中科技型项目占比达X ……略…… 的三级联动机制,组建个产业招商专班,开展“驻点+云端”招商活动次,赴深圳、上海等重点区域开展专题招商次,推动个项目实现“当月洽谈、当月签约”。
(二)存在的突出问题
一是项目质量有待提升。部分县区存在“重数量、轻质量”倾向,2025年签约项目中,亩均税收低于万元的项目占比达%,而深圳同等规模项目亩均税收普遍超过万元。如镇引进的制造项目,总投资亿元,但亩均税收仅万元,远低于全市平均水平。二是产业链招商深度不足。生物医药、人工智能等新兴产业的产业链关键环节仍有缺失,如我市人工智能产业缺乏芯片设计、核心算法等上游环节企业,70%的关键零部件依赖外部采购。对比杭州滨江开发区,其通过链式招商构建了“芯片设计-算法开发-整机制造-应用场景”的完整产业链,这一经验值得我们学。三是要素保障存在瓶颈。土地指标紧张问题突出,个已签约项目因用地指标不足未能按时开工,占比达%;人才缺口较大,人工智能、生物医药等领域高端人才缺口约万人,导致部分科技项目落地后难以满负荷生产。
三、聚焦重点任务,全面提升产业和科技招商质效
(一)强化产业链精准招商
一是明确重点产业方向。聚焦“3+3”重点产业体系(高端纺织、船舶海工、电子信息,新能源、生物医药、人工智能),绘制产业链“四图三清单”(产业链图谱、技术路线图、应用场景图、招商地图,目标企业清单、配套企业清单、缺失环节清单)。2025年下半年,每个县区至少梳理条优势产业链,建立家以上目标企业库。如区要围绕船舶海工产业链,重点招引LNG动力船舶、海洋工程装备等高端项目,力争年内引进家行业龙头企业。二是实施“链长制”招商。由市领导担任重点产业链“链长”,牵头制定产业链招商方案,每季度召开产业链招商推进会。参考市做法,建立“链长+校长+行长”协同机制,推动高校、金融机构与企业深度合作,2025年底前,每个产业链至少促成项产学研合作项目。三是突出龙头项目带动。瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业,开展“敲门招商”“以商引商”,力争下半年引进超百亿元项目个。开发区要加快推进央企总部项目落地,该项目预计总投资亿元,建成后将带动家配套企业落户,形成完整的产业集群。
(二)深化科技招商与创新协同
一是构建“科技+产业”招商生态。依托我市所高校、家省级以上科研院所,建立“技术需求-成果转化-项目落地”全链条机制。2025年下半年,举办场“高校科技成果对接会”,推动项以上技术成果在通转化。如大学实验室的技术,已进入中试阶段,相关县区要主动对接,争取项目就地产业化。二是强化创新载体建设。加快推进科创园区、智谷等载体建设,2025年底前新增科创载体面积万平方米,入驻科技型企业家。高新区要借鉴深圳“产学研用”一体化模式,打造“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的全周期孵化链条,力争年内培育国家级科技企业孵化器家。三是加大人才项目招引。实施“江海英才”计划升级版,对带技术、带项目来通创业的高层次人才团队,最高给予万元综合资助。2025年下半年,组织场海外人才线上对接会,引进高层次创业人才团队个以上,其中类领军人才不少于个。
(三)优化招商机制与要素保障
一是完善三级联动机制。市级层面成立产业和科技招商领导小组,每月召开项目推进会,对总投资超亿元的项目实行“一事一议”;县区层面组建专业招商队伍,每个县区至少配备名懂产业、懂技术的招商专员;园区层面建立项目落地服务专班,实现“签约-开工-投产”全流程跟踪。参考市“招商服务官”制度,为每个重点项目配备专属服务官,2025年下半年实现个以上重大项目“拿地即开工”。二是强化要素统筹保障。市级每年统筹亩土地指标用于保障重大产业项目,对亩均税收超万元的项目优先供地;设立亿元产业投资基金,重点支持战略性新兴产业项目,2025年底前完成个项目投资。县要盘活亩闲置工业用地,为引进高端制造项目提供空间保障。三是提升招商专业化水平。制定《产业招商指引》,开展“招商铁军”培训计划,2025年下半年组织期专题培训班,培训招商人员人次以上。邀请X等咨询机构专家授课,重点提升产业链分析、项目评估 ……
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