同志们:
今天,我们在这里召开全市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作会议,主要任务是深入贯彻落实关于高质量发展的重大决策部署,全面推进我市设备更新和消费品以旧换新工作,进一步释放市场潜力、推动产业升级、改善民生福祉。参加今天会议的有市领导班子成员、各县(市、区)主要负责同志、市直有关部门单位主要负责人以及重点企业代表。刚才,X县、X区和市工信局、商务局等部门作了汇报发言,讲得都很全面、很有针对性,提出的思路和举措符合我市实际,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识推动设备更新和消费品以旧换新的重要意义
(一)这是贯彻落实决策部署的必然要求
、高度重视设备更新和消费品以旧换新工作,将其作为推动高质量发展的重要抓手。从全国来看,202x年全国规模以上工业企业设备更新投资同比增长12.3%,带动工业增加值增速提升2.1个百分点;消费品以旧换新销售额突破8000亿元,拉动社会消费品零售总额增长1.5个百分点。就我省而言,去年出台的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》明确提出,到2025 ……略…… 降低目标等,确保到2026年规上工业企业设备更新投资累计达到亿元,带动产值增加亿元。二是完善政策体系。要对照省方案,研究出台配套政策,比如设立亿元设备更新专项贷款贴息资金,对企业技术改造项目给予最高%的贴息;对消费品以旧换新企业,按销售额的X%给予补贴,单户企业年度补贴上限X万元。三是建立协同机制。成立由市工信、商务、财政、金融等部门组成的工作专班,每月召开调度会,统筹推进政策落实、项目储备、供需对接等工作,形成工作合力。
(二)统筹推进各领域设备更新,夯实高质量发展基础
1.大力推进工业设备高水平技术改造
一是聚焦传统产业升级。在纺织、机械、化工等行业实施“百企千项”技术改造工程,202x年重点推动纺织、机械等家企业开展设备更新,预计投入资金亿元。例如化工企业计划投入亿元更新催化裂化设备,投用后产能可提升30%,能耗下降15%。二是推动新兴产业设备迭代。在新能源、新材料等领域,支持新能源科技公司引进智能化生产线,其规划投入的亿元用于购置锂电池生产设备,投产后年产能将达到GWh,带动产业链上下游产值增加亿元。三是强化数字化赋能。实施“设备上云”计划,202x年推动家企业开展设备数字化改造,比如智能制造企业通过部署工业互联网平台,设备OEE(综合效率)提升18%,订单交付周期缩短25%。
2.全面推进各领域基础设施设备更新
一是农业装备升级方面。202x年计划投入亿元,更新农业机械万台套,重点在县、区建设个智慧农业示范基地,推广植保无人机、智能灌溉设备等。如合作社去年投入万元更新无人插秧机和收割机,作业效率提升40%,亩均成本降低元。二是交通物流设备更新方面。推进“公转铁、公转水”工程,202x年完成条铁路专用线建设,新增铁路货运量万吨;在港建设个集装箱码头,更新岸桥设备台,预计年吞吐量增加万标箱。三是城市基础设施更新方面。202x-2026年计划投入亿元,完成个老旧小区电梯更新改造部,更换供热管道公里、燃气管道公里,如街道去年完成公里老旧燃气管网更新,惠及居民万户,燃气事故率下降80%。四是文旅医疗设备更新方面。推动景区更新观光车辆、游乐设施台,市文化馆更新数字化设备套;支持医院更新CT、核磁共振等医疗设备台,提升诊疗水平。
(三)精准发力消费品以旧换新,激活消费市场潜力
1.突出新能源汽车和家电消费两大重点
一是新能源汽车领域。制定专项补贴政策,对个人消费者报废旧车并购买新能源汽车的,给予每辆元补贴,202x年力争新能源汽车销量达到万辆,同比增长X%。比如汽车销售公司开展“以旧换新+充电补贴”活动,4月份已销售新能源汽车辆,环比增长X%。二是家电领域。开展“绿色家电焕新季”活动,对冰箱、空调等家电以旧换新给予售价X%的补贴,单台最高元,202x年计划销售新家电万台,销售额达亿元。家电卖场通过线上线下结合的方式,3月份已完成以旧换新订单单,销售额万元。
2.拓展其他耐用消费品以旧换新范围
一是家具家装领域。支持家居商场开展家具以旧换新,对消费者购买新家具给予%补贴,202x年计划带动销售额亿元。如家具企业推出“旧家具折价+定制优惠”活动,一季度订单量增长X%。二是3C产品领域。在电子商城设立以旧换新专区,对手机、电脑等产品给予%补贴,202x年力争销售额突破亿元。三是建立回收网络。202x年在全市建设个标准化回收网点,培育家大型回收企业,提高旧品回收效率,比如回收公司已在区布局个网点,月回收旧家电X台。
三、强化要素保障,确保各项工作取得实效
(一)加大对上争取和资金支持力度
一是积极申报和省级专项。组织各县(市、区)和企业对接国家设备更新专项再贷款、制造业高质量发展专项等政策,202x年力争争取上级资金亿元以上。比如企业申报的智能装备更新项目已获得资金万元支持。二是发挥财政资金撬动作用。市财政安排亿元专项资金,采取“以奖代补”方式支持重点项目,同时引导金融机构提供设备更新专项贷款,202x年力争新增贷款亿元,利率不高于LPR减个基点。三是落实税收优惠政策。全面落实设备更新企业所得税税前扣除、增值税即征即退等政策,预计202x-2026年为企业减免税费X亿元。
(二)加强项目储备和供需对接
一是建立项目库动态管理。各县(市、区)要摸 ……
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