同志们：
今天，我们在这里召开全区帮扶项目确权及规范运营推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全面总结我区帮扶项目建设情况，分析当前帮扶项目确权及运营管理中存在的问题，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确责任，确保帮扶项目资产安全、规范运营，持续发挥助力乡村振兴的重要作用。参加今天会议的有省派驻区工作队牵头负责人，、分管领导，区财政局、农业农村局、乡村振兴局等相关部门主要负责人，各镇（街道）分管领导及项目主管人员。刚才，省派驻区工作队对帮扶项目工作情况进行了详细分析和指导，提出的意见和建议具有很强的针对性和可操作性，我都完全赞同，希望大家认真学领会，切实抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识帮扶项目确权及规范运营的重大意义
（一）帮扶项目确权及规范运营是巩固乡村振兴成果的关键举措
乡村振兴战略是作出的重大决策部署，而帮扶项目作为推动乡村发展的重要载体，其资产确权和 ……略…… 挥最大的社会效益和经济效益。
二、聚焦重点任务，全面推进帮扶项目确权及规范运营工作
（一）加快推进帮扶项目确权工作
1.明确确权范围和流程
全面梳理我区历年来实施的帮扶项目，明确确权范围，确保所有符合条件的项目应确尽确。按照“谁实施、谁负责”的原则，制定详细的确权流程，明确各环节责任主体和时间节点。对产业类项目，要重点明确资产所有权、经营权和收益权；对基础设施类项目，要确定管护责任主体。例如，在镇村的果蔬种植基地项目确权中，明确村集体为资产所有权人，专业合作社为经营权人，收益按一定比例分配给村集体和农户，确保各方权益清晰。
2.建立台账动态管理
建立帮扶项目确权工作台账，对每个项目的基本情况、确权进度、存在问题等进行详细记录，实行销号管理。定期对台账进行更新，及时掌握工作进展，对进度滞后的项目进行重点督办。截至目前，我区已建立帮扶项目台账份，纳入台账管理的项目个，其中已完成确权的项目个，正在推进确权的项目个。通过台账管理，能够精准掌握项目确权情况，确保工作有序推进。
（二）强化帮扶项目规范运营管理
1.完善运营机制
针对不同类型的帮扶项目，建立差异化的运营机制。对于产业类项目，鼓励采取“村集体+企业+农户”“村集体+合作社+农户”等模式，引入市场主体参与运营，提高项目市场化水平。如街道社区的乡村旅游项目，通过与专业旅游公司合作，打造特色旅游线路，吸引游客万人次，实现旅游收入万元。对于基础设施类项目，要建立健全管护制度，明确管护责任人和管护标准，确保设施正常运行。例如，镇村的道路硬化项目，由村委会与专业养护公司签订管护协议，每年投入X万元进行道路维护，保障了村民出行安全。
2.加强监督考核
建立区、镇（街道）、村三级监督体系，定期对帮扶项目运营情况进行检查。区里成立专项督查组，每季度开展一次全面督查；镇（街道）每月进行一次自查；村“两委”要对项目运营进行日常监督。同时，将项目运营情况纳入镇（街道）和相关部门年度考核重要内容，对运营良好、效益显著的项目给予奖励，对运营不善的项目进行通报批评，并责令限期整改。202x年，我区对个运营良好的项目给予了共计万元的奖励，对X个存在问题的项目进行了整改，有效提升了项目运营质量。
（三）推动帮扶项目提质增效
1.加大技术和人才支持
整合农业、科技等部门资源，为帮扶项目提供技术指导和培训服务。邀请专家团队深入项目一线，开展技术咨询、现场指导等活动，解决项目发展中的技术难题。例如，在区镇的中药材种植项目中，专家团队指导改进种植技术，使中药材亩产量提高了X%，品质也得到显著提升。同时，加强人才培养，通过举办培训班、组织外出学等方式，培养一批懂技术、善经营的项目管理人才。202x年，我区共举办帮扶项目管理培训班期，培训人员人次，为项目发展提供了有力的人才支撑。
2.促进项目融合发展
结合我区乡村振兴整体规划，推动帮扶项目与周边产业、旅游等资源融合发展。鼓励发展“农业+旅游”“农业+电商”等新业态，延长产业链条，提升项目附加值。如镇村将帮扶建设的草莓种植基地与乡村旅游相结合，开发草莓采摘、农家乐等项目，不仅增加了草莓销量，还带动了餐饮、住宿等产业发展，实现综合收入X万元。通过项目融合发展，能够进一步拓展项目发展空间，提高项目抗风险能力。
三、强化组织保障，确保帮扶项目确权及规范运营工作落实见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
成立由、主要领导任双组长的帮扶项目确权及规范运营工作领导小组，统筹协调全区工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。建立区领导包联镇（街道）、镇（街道）领导包联村、部门单位包联项目的工作机制，明确各级各部门职责分工。各镇（街道）、相关部门要成立相应工作机构，制定具体实施方案，将工作任务分解到 ……
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