同志们：
今天，我们在这里召开全区危险化学品安全生产隐患排查整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全管理的决策部署，总结前期诊断式排查整治工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段复查验收及长效_任务，进一步压实责任、强化措施，全面筑牢危险化学品安全防线。参加今天会议的有分管领导、区应急管理局班子成员、各街道（镇）安监办主任、危化品企业主要负责人，以及安全生产专家代表。刚才，X街道、X企业、区应急管理局危化品监管科、安全生产专家团队作了汇报发言，围绕隐患排查整改、企业主体责任落实、监管措施优化等方面谈了做法和建议，讲得很具体、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识危险化学品安全隐患排查的重要意义
（一）从生命安全角度把握排查工作的紧迫性
危险化学品具有易燃、易爆、有毒、_等特性，一旦发生事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失。当前，全区共有危险化学品生产企业28家、经营企业156家、仓储企业12家，涉及重点监管危险化学品23种、重点监管工艺18项，安全风险点多面广。据统计，202x年全国 ……略…… 专家团队12批次、156人次，对56家危化品企业开展“诊断式”检查，发现各类隐患897处，其中重大隐患23处，整改率达96.3%。例如，X企业在专家指导下，完成了硝化反应装置自动化改造，消除了手动控制带来的操险。二是监管机制不断创新。建立“专家诊断+跟进”模式，对专家排查出的隐患，由应急管理部门依法下达整改指令书，形成“查、改、销”闭环管理。202x年共下达文书127份，立案查处违法违规行为23起，罚款金额186万元。三是安全基础持续夯实。企业安全投入累计达1.2亿元，新增智能监控设备320台套，完成老旧设备更换156台，全区危化品企业自动化控制水平平均提升40%。
（二）当前隐患排查整治存在的突出问题
尽管取得了一定成绩，但对照高标准、严要求，仍存在不少短板：一是企业主体责任落实不到位。28家生产企业中，有7家未建立隐患自查自纠制度，企业在复查中发现其储罐区防火堤裂缝未及时修复，反映出“重生产、轻安全”的思想依然存在。二是隐患排查专业性不足。部分企业安全管理人员缺乏专业知识，2025年1月抽查显示，43%的企业隐患排查记录存在“表述模糊、整改措施不具体”等问题，如企业将“防爆电气线路老化”仅记录为“线路问题”。三是整改闭环管理不严格。前期排查出的897处隐患中，仍有34处未完成整改，X仓储企业因资金问题，迟迟未更换过期的气体检测仪，存在重大安全隐患。四是监管力量配备不足。区应急管理局危化品监管科仅6名工作人员，却需监管200余家企业，人均监管企业数量达33家，远超国家规定的15家标准，导致监管频次和深度不够。
（三）问题产生的深层次原因分析
从根源上看，问题主要源于三个方面：一是思想认识存在偏差。部分企业认为隐患排查是“增加成本”，没有认识到安全与效益的辩证关系；个别监管人员存在“宽松软”现象，对隐患整改跟踪不到位。二是专业人才严重匮乏。全区危化品企业中，具有注册安全工程师资质的仅占18%，低于全省35%的平均水平，企业自主排查隐患能力薄弱。三是长效机制尚未健全。隐患排查整治多依赖专项行动，常态化、制度化的监管机制仍不完善，如专家诊断服务尚未实现全覆盖，中小企业难以获得专业技术支持。
三、强化责任担当，全面推进危险化学品隐患排查整治提质增效
（一）压实三级责任体系，构建全域监管网络
一是压实属地管理责任。各街道（镇）要将危化品安全纳入“政同责、一岗双责”考核，主要负责同志每月至少带队检查1次，分管负责同志每周检查不少于2次。建立“街道（镇）—社区（村）—企业”三级网格，配备专职网格员86名，实现监管全覆盖。例如，X街道可参照“1名班子成员+2名人员+3名网格员”模式，组建危化品安全巡查专班。二是夯实部门监管责任。应急管理部门要牵头抓总，重点查处非法违法生产经营行为；市场监管部门要加强特种设备安全监管；交通运输部门要严管危化品运输环节，形成“各司其职、齐抓共管”格局。三是落实企业主体责任。企业主要负责人必须签订安全承诺书，建立“一线员工自查、安全部门检查、管理层督查”的三级排查机制，确保隐患整改“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）。
（二）深化三项重点措施，提升隐患整治实效
一是开展“全覆盖”复查验收。从即日起至6月底，对前期排查出的所有隐患开展“回头看”，采取“专家+”模式，逐企、逐项核查整改情况。对逾期未改的，依法从重处罚；对重大隐患整改不到位的，坚决停产整顿。2025年计划开展复查行动4轮，出动专家和人员500人次以上。二是实施“精准化”专家诊断。建立区级危化品安全专家库，聘请化工工艺、安全工程等领域专家30名，每季度为企业提供免费诊断服务。对28家生产企业和12家仓储企业实现专家服务全覆盖，对156家经营企业按30%比例抽查，预计全年开展诊断服务120家次。三是推进“智能化”监管升级。2025年投入800万元，建设危化品安全监管大数据平台，实现企业重大危险源、关键装置实时监控。6月底前，所有生产企业和仓储企业必须完成智能监控设备安装，接入区应急指挥中心，提升监管效率。
（三）健全三项保障机制，巩固安全生产基础
一是建立信息共享机制。由办公室牵头，整合应急、市场监管、交通运输等部门数据，建立危化品企业“一企一档”数据库，实现许可信息、隐患排查、 ……
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