同志们：
今天，我们在这里召开全区市容市貌整治提升工作推进会议，主要任务是全面总结前期市容市貌整治提升行动取得的阶段性成效，深入分析当前工作中存在的问题和不足，进一步统一思想、明确目标、压实责任，部署下一阶段重点工作，持续推动全区市容市貌向更高水平迈进，为居民群众营造更加整洁、有序、宜居的城市环境。参加今天会议的有区综合行政局、区住建局、区市场监管局等相关部门负责人，各镇（街道）分管领导，以及社区代表、商户代表。刚才，X街道、X社区和区综合行政局相关科室作了汇报发言，全面梳理了整治工作的经验做法、提出了切实可行的改进方向，讲得很透彻、很到位，我完全赞同，希望各单位认真学借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识市容市貌整治提升工作的重大意义
（一）从城市形象塑造角度看整治提升的必要性
城市市容市貌是城市的“脸面”，是展示城市文明程度和发展水平的重要窗口。一个整洁有序、美观宜居的城市环境，不仅能够提升居民的生活幸福感，更能吸引投资、促进产业发展，增强城市的综合竞争力。以X市为例，通过持续开展市容市貌整治提升行动，将老旧街区改造与历史文化保护相结合，打造了特色商业步行街，吸引了大量游客和商户入驻，带动周边区域年经济增 ……略…… 依法进行处罚，形成有力震慑。今年以来，累计查处店外经营、占道经营案件120起，罚款金额达8万余元；清理流动摊点600余次，拆除违规广告牌匾150余块。例如，X市场周边曾因流动摊贩聚集导致交通瘫痪，通过设立便民摊点群和加强整治，如今道路畅通，环境整洁，得到群众一致好评。
（三）“科技+人力”深度融合，提升城市管理效能
积极探索智慧化管理模式，构建“科技赋能、人力协同”的治理新格局。依托“智慧城管”平台，整合视频监控、物联网传感器等设备，对全区重点区域、路段进行24小时实时监控，实现问题自动识别、智能派单、快速处置。自平台运行以来，共发现并处置市容市貌问题1500余件，平均处置时间缩短至2小时，较传统方式效率提升60%。同时，充分发挥网格化管理优势，将城管、环卫、社区等力量纳入网格，实行“多格合一”协同作战。例如，X街道通过网格员日常巡查与“智慧城管”平台相结合，成功解决乱堆乱放、违规搭建等问题200余件，形成了“发现问题-上报问题-解决问题”的闭环管理机制。
（四）“常态+长效”协同发力，巩固整治工作成果
建立健全常态化巡查和长效化管理机制，防止问题反弹回潮。制定《市容市貌日常巡查工作标准》，明确巡查内容、频次和要求，对重点区域实行“定人、定岗、定责”管理。同时，完善考核问责机制，将市容市貌整治工作纳入各镇（街道）、部门年度绩效考核，每月开展专项督查，对工作不力、问题突出的单位进行通报批评。截至目前，共开展专项督查12次，下发整改通知书45份，约谈相关责任人8人次。通过持续发力，全区市容市貌得到明显改善，主干道达标率从整治前的70%提升至92%，背街小巷环境整洁度显著提高。
三、聚焦问题短板，清醒认识市容市貌整治工作的薄弱环节
（一）整治工作存在“重面子、轻里子”现象
当前，整治工作主要集中在主次干道、商业街区等“显要位置”，对背街小巷、城乡结合部等区域的关注度不足。据统计，背街小巷占道经营、环境卫生问题投诉量占比达40%，但整治投入的人力、物力仅占总量的20%。例如，X城乡结合部存在大量私搭乱建、垃圾堆积问题，虽经多次整治，但由于缺乏长效管理，问题反复出现。，对一些隐蔽性问题，如地下管网堵塞、线缆杂乱等排查整治力度不够，影响城市整体品质提升。
（二）群众参与度和社会共治水平有待提高
尽管通过宣传引导，部分商户和群众参与意识有所增强，但整体来看，社会共治氛围仍不够浓厚。一方面，部分群众对市容市貌整治工作存在误解，认为是“的事”，缺乏主动参与的积极性；另一方面，社会组织、企业等社会力量参与城市管理的渠道不畅、机制不完善。例如，在整治违规广告牌匾过程中，部分商户存在抵触情绪，不愿配合拆除；而志愿者队伍、行业协会等参与城市管理的活动较少，未能形成全社会共同参与的强大合力。
（三）队伍能力和管理机制需进一步完善
随着城市管理工作的精细化、复杂化，队伍在专业能力、服务意识等方面存在一定不足。部分人员对新出台的法律法规学不够深入，在过程中存在程序不规范、方式简单粗暴等问题，容易引发矛盾纠纷。，部门间协同联动机制不够健全，在处理占道经营、违规搭建等复杂问题时，存在职责不清、推诿扯皮现象。例如，在处理某小区周边违规餐饮摊点时，涉及城管、市场监管、环保等多个部门，但由于协调不畅，导致问题长期未能得到有效解决。
四、强化责任落实，扎实推进市容市貌整治提升工作再上新台阶
（一）坚持问题导向，深化重点领域整治
一是加大背街小巷和城乡结合部整治力度。制定专项整治方案，组织开展“背街小巷焕新行动”，重点整治占道经营、乱堆乱放、卫生死角等问题。对城乡结合部私搭乱建、违规养殖等行为进行集中清理，年内完成处重点区域整治任务。二是加强环境卫生精细化管理。增加环卫作业频次，提高机械化清扫率，确保主次干道机械化清扫率达95%以上，背街小巷达80%以上。加大对垃圾中转站、公厕等环卫设施的升级改造，年内新建、改建公厕10座，新增垃圾分类投放点200个。三是规范户外广告和线缆管理。开展户外广告专项整治行动，对违规设置、存在安全隐患的广告牌匾进行全面拆除，同时制定统一规划，打造一批特色广告示范街区。联合通信、电力等部门，对杂乱线缆进行捆扎、入地改造，年内完成条道路线缆整治任务。
（二）创新宣传方式，激发全民参与热情
一是开展“市容市貌整治进社区、进学校、进企业”活动。组织志愿者、人员深入社区、学校、企业，通过举办讲座、发放宣传品、开展知识竞赛等形式，广泛宣传市容市貌整治的重要意义和相关法规政策，提高群众知晓率和参与度。计划年内 ……
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