同志们：
今天，我们在这里召开全县农业农村领域监管事项清单推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于行政规范化、标准化建设的决策部署，总结我县农业农村领域新版监管事项清单编制与发布工作成果，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步提升监管效能，营造公平、公正、可预期的法治营商环境，推动全县农业农村高质量发展。参加今天会议的有县农业农村局、司法局、市场监管局等相关部门负责人，各X镇、X街道分管农业农村工作的领导，以及部分农业企业和新型农业经营主体代表。刚才，县农业农村局、X镇、X街道分别作了汇报发言，对监管事项清单的编制情况、实施效果及下一步计划进行了详细阐述，内容详实、措施可行，我都表示赞同，希望大家在实际工作中认真落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识监管事项清单发布的重要意义
（一）监管事项清单发布是推进法治建设的必然要求
法治建设是全面依法_的重点任务和主体工程，农业农村领域监 ……略…… 、总结工作成效，客观分析监管事项清单推进的经验与不足
（一）我县监管事项清单编制与发布取得的显著成效
自启动监管事项清单编制工作以来，我县在制度建设、标准细化和公开透明等方面取得了一系列成果。在清单编制过程中，县农业农村局以202x年清单为基础，采用“打样-推广”模式，组织专业力量对监管事项进行全面梳理，重点细化实施规范，确保每个监管环节有章可循。最终形成的新版清单，不仅涵盖了种植业、畜牧业、渔业等全领域监管事项，还通过配套检查表将检查流程标准化。截至目前，全县已依据新版清单开展检查1200余次，检查农业经营主体800余家，发现并整改问题350余个，有效规范了农业生产经营秩序。
（二）当前监管事项清单推进面临的机遇
从政策层面看，国家和省市高度重视行政规范化建设，相继出台了一系列支持政策，为我县深化监管事项清单应用提供了有力保障。同时，数字化技术的快速发展为监管智能化转型创造了条件。例如，利用大数据分析可精准识别高风险监管领域，通过移动终端可实现检查数据实时上传和共享，这些技术手段将进一步提升监管效率。，农业农村领域市场主体对公平透明监管环境的需求日益迫切，这也为监管事项清单的推广提供了广阔的市场基础。
（三）监管事项清单推进存在的主要问题
尽管取得了一定成绩，但我县监管事项清单推进工作仍存在一些不足。一是部门协同不足，农业农村监管涉及多个部门，部分事项存在职责交叉、信息共享不畅等问题，导致联合效率不高。例如，在农资市场监管中，农业农村局与市场监管局在权限界定上存在分歧，影响了案件处理进度。二是基层能力有待提升，部分乡镇人员对新版清单的理解和运用不够熟练，存在程序不规范、检查标准把握不准确等问题。三是清单动态更新机制不完善，随着农业农村领域法律法规和政策的调整，部分监管事项需要及时更新，但目前尚未建立常态化的修订机制。
三、聚焦重点任务，全面提升农业农村领域监管效能
（一）深化清单应用，推进规范化建设
一是加强清单宣传培训，组织开展面向全县农业农村人员的专题培训，通过案例分析、模拟等方式，确保人员熟练掌握清单内容和标准。同时，面向农业企业和经营主体开展政策宣讲活动，全年计划举办培训班20期，覆盖企业和经营主体1000家以上，提高市场主体对清单的知晓度和配合度。二是严格规范行为，要求人员在检查过程中严格对照清单和配套检查表开展工作，做到“清单之外无监管”，杜绝随意、过度现象。三是建立案例库，选取典型案例进行分析总结，为人员提供参考，不断提升规范化水平。
（二）强化部门协同，构建高效监管体系
一是建立部门联席会议制度，由县农业农村局牵头，联合司法局、市场监管局等部门，定期召开联席会议，研究解决监管职责交叉、信息共享等问题。二是加强信息互通，依托信息平台，建立农业农村监管信息共享系统，实现数据实时交换和共享。例如，农业农村局在检查中发现的农资质量问题，可及时推送至市场监管局，实现联合查处。三是开展联合行动，针对农资打假、农产品质量安全等重点领域，每年组织联合行动不少于6次，形成监管合力，提高威慑力。
（三）加强能力建设，提升基层水平
一是充实基层力量，通过公开招聘、内部调配等方式，为乡镇农业综合机构补充专业人员，计划在未来两年内，使每个乡镇人员配备数量增加20%。二是开展常态化业务培训，制定年度培训计划，邀请法律专家、业务骨干授课，重点培训新版监管事项清单、程序、文书制作等内容，每年培训基层人员不少于400人次。三是配备必要的装 ……
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