同志们：
今天，我们在这里召开全县非直供电小区改造工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于非电网直供电小区供配电设施改造升级工作的决策部署，总结前期改造工作成效，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点任务，确保如期完成年度改造目标，切实提升全县居民用电质量和服务水平。参加今天会议的有县住建局、县供电公司等相关部门主要负责同志，各街道、乡镇分管负责同志，以及部分小区物业代表和改造项目施工单位负责人。刚才，X街道、X镇及县供电公司作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了经验，也提出了下一步计划，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识非直供电小区改造工作的重要意义
（一）从民生福祉角度看，改造工作是解决群众急难愁盼的必然要求
非直供电小区长期存在供电设施老化、电价不透明、服务不到位等问题，严重影响居民日常生活。以小区为例，改造前由于变压器容量不足，用电高峰时段每月平均发生线路故障达12次，居民家中空调无法启动、电器频繁损坏等情况屡见不鲜，群众投诉率占全县民生类投诉的35%。这种“转供电”模式下，物业或开发商层层加价，部分小区居民实际用电价格比直供电高出0.3-0.5元/度，年户均多支出电 ……略…… ，协调解决问题136个。在任务推进方面，202x年完成8个小区、4000余户改造；202x年新增完成2个小区、1000余户改造，并启动22个小区、8500户改造施工，两年累计完成改造1.35万户，占总任务量的32%。在资金保障方面，通过“补贴一点、供电企业投入一点、业主合理分担一点”的方式，累计投入改造资金1.2亿元，其中县财政补贴3000万元，供电公司出资6000万元，业主自筹3000万元，有效缓解了资金压力。在典型示范方面，X小区作为首批改造试点，创新采用“先改造后付费”模式，仅用3个月就完成788户改造任务，其经验做法被市住建局作为典型案例在全市推广。
（二）当前工作中存在的突出问题
尽管前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，改造工作仍面临不少困难和挑战。一是改造进度不平衡，部分街道、乡镇重视程度不够，工作推进缓慢，如街道计划202x年改造的5个小区，至今仍有2个未完成施工，进度滞后于全县平均水平40%；二是群众参与度有待提高，部分居民对改造政策不了解，存在抵触情绪，据统计，202x年因业主意见不统一导致改造受阻的小区占比达25%；三是施工环境复杂，老旧小区普遍存在空间狭小、管线交错等问题，增加了施工难度，如小区改造过程中因地下管线图纸缺失，导致施工延误15天，增加成本20万元；四是资金缺口仍然较大，按照全县改造规划，2025年需完成2.4万户改造，预计还需资金1.8亿元，目前县财政和供电企业已落实1.2亿元，仍有6000万元缺口亟待解决。
（三）面临的有利条件和机遇
在看到问题的同时，我们也要把握好当前的有利条件。从政策层面看，省、市将非直供电小区改造纳入“三年攻坚”重点任务，今年又将其列为民生实事项目，明确要求全县完成1.1万户改造任务，并给予专项补贴资金500万元；从群众需求看，随着居民生活水平提高，对安全、可靠、经济用电的需求日益迫切，据问卷调查显示，85%的非直供电小区居民支持改造；从工作基础看，经过前两年的探索，我们已形成了一套较为成熟的改造模式和工作机制，培养了一批专业队伍，为大规模推进改造工作奠定了基础。
三、聚焦重点任务，全力推进2025年改造工作提质增效
（一）锚定目标任务，科学制定改造计划
一是明确年度目标，今年要确保完成市级下达的1.1万户民生实事任务，同时力争实现2.4万户改造目标，这意味着我们要在去年8500户施工的基础上，新增启动1.55万户改造。二是细化任务分解，将目标任务按月分解到各街道、乡镇，其中X街道承担4000户、X镇承担3500户、开发区承担2500户，其他乡镇合计承担4000户，各单位要于6月底前将具体改造小区名单和进度计划报县改造办备案。三是优先解决隐患小区，将剩余14个隐患较为严重的小区、约1.3万户作为重点，优先纳入改造计划，这些小区平均每年发生供电安全事故2.3起，必须尽快消除隐患。四是妥善处理遗留问题，对因历史原因形成的兜底小区，如小区、X家属院等，由县财政统筹解决改造资金，确保今年全部完成改造。
（二）强化工作举措，确保改造有序推进
一是加强组织协调，将改造工作纳入全县重点工作考核，实行“一把手”负责制，各街道、乡镇主要领导要亲自抓、分管领导具体抓，每周至少调度1次工作进展。县改造办要发挥牵头作用，建立问题台账，限时解决施工中遇到的难点问题，对重大问题及时提交常务会议研究。二是加大宣传力度，开展“改造政策进小区”活动，通过张贴公告、发放手册、现场答疑等方式，向居民宣传改造的好处和政策标准，各街道、乡镇要在6月底前完成所有改造小区的政策宣讲工作，确保居民知晓率达100%。同时，利用电视、报纸、新媒体等平台，宣传改造工作中的先进典型，营造良好舆论氛围。三是规范施工管理，县供电公司要牵头制定统一的施工标准和流程，加强对施工单位的监管，确保改造工程质量。各小区改造前要制定详细的施工方案，明确工期、进度和安全措施，避免因施工影响居民正常生活。四是创新工作方法，借鉴X小区“业主代表全程参与监督”模式，每个改造小区成立由业主、物业、社区组成的监督小组，对材料采购、施工质量等进行全程监督，提高群众参与度和信任度。
（三）拓宽资金渠道，强化要素保障
一是积极争取上级资金，县财政局、住建局要加强与省、市部门对接，争取更多专项补贴资金，确保今年到位的上级资金不低于800万元。二是加大县财政投入，在年初预算安排1000万元的基础上，根据改造进度再追加500万元，确保县财政全年投入不低于1500万元。三是引导供电企业加大投入，县 ……
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