同志们：
今天，我们在这里召开全市特殊食品监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实、关于食品安全工作的重要决策部署，全面总结我市特殊食品监管工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点工作任务，进一步压实责任、凝聚合力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）市场监管局主要领导、分管领导及相关业务科室同志，部分连锁药店企业代表。刚才，X县市场监管局、X连锁药店负责人作了汇报发言，分享了工作经验和思路，讲得很到位、很有针对性，我完全赞同，希望大家相互学借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市特殊食品监管工作实际，我讲五点意见。
一、提高站位，深刻认识特殊食品监管工作的重要意义
（一）特殊食品监管是守护群众健康的必然要求
特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等，直接关系到特定人群的身体健康和生命安全。近年来，随着人民生活水平的提高，特殊食品市场规模持续扩大。据统计，截至202x年底，我市共有特殊食品生产企业家，连锁药店家，特殊食品经营单位超万家，年销售额达亿元。然而，市场的快速发展也带来了诸多问题，比如部分保健食品虚假宣传“包治百病”，误导老年消费者；个别婴幼儿配方食品 ……略…… 食品安全风险_清单》。市场监管总局已制定特殊食品生产企业食品安全风险_清单指南，我们要结合我市实际，组织企业开展专题培训和指导。例如，针对保健食品生产企业，要重点围绕原料的真实性、功效成分的稳定性、标签标识的规范性等方面，梳理风险点；对于特殊医学用途配方食品企业，要关注产品配方的合规性、生产过程的洁净度、产品的安全性等风险因素。通过指导企业建立个性化的风险_清单，将风险防控措施落实到每个岗位、每个环节，实现风险的精准防控，切实让清单成为企业自查自纠、自我完善的重要工具。
（三）深入开展特食“网络+监管”行动
以连锁药店为重点监管对象，加大对网络销售特殊食品违法行为的查处力度。连锁药店作为特殊食品销售的重要渠道，其网络销售行为必须规范。要重点查处销售特殊食品未公示特殊食品注册证书或备案凭证，网络销售特殊食品未与普通食品、药品等在网页展示上进行明显区别，未在网络平台等显要位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等消费提示信息或者提示信息不能明显识别等违法行为。借鉴X市的经验，我们可以开发网l监管平台，运用大数据分析技术，对全市连锁药店的网络销售行为进行实时监测，及时发现违法线索。202x年，市通过网l监管平台，查处特殊食品网络违法案件起，有效规范了网络销售秩序。我们要以此为榜样，加大力度，净化网络销售环境。
三、强化抽检监测，充分发挥技术支撑作用
（一）加大食品抽检力度
2025年市本级计划安排10650批次抽检任务，各县（市、区）也要根据实际情况，合理安排抽检任务，加强经费保障。在抽检品种上，要重点覆盖保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等群众关注度高的特殊食品；在抽检区域上，要实现城乡全覆盖，既要关注城区的大型商超、连锁药店，也要兼顾农村地区的小商店、小超市。同时，要严格按照抽检操作规程开展工作，确保抽检数据的真实性、准确性和科学性。例如，在样品采集过程中，要规范采样流程，保证样品的代表性；在检验环节，要选用先进的检测设备和方法，提高检测的灵敏度和精准度。通过加大抽检力度，及时发现潜在的食品安全风险，为监管工作提供有力的数据支持。
（二）深入开展“你点我检”工作
“你点我检”是一项民心工程，能够充分调动群众参与食品安全监管的积极性。市本级计划开展“你点我检”专项抽检800批次，要强化市县联动、多环节联动、多部门联动。首先，要广泛征集群众意见，通过网站、微信公众号、线下问卷等多种渠道，了解群众最关心、最担心的特殊食品品种和消费场所。，在抽检过程中，要邀请群众代表参与，让群众亲身体验抽检工作的流程，增强群众对食品安全监管的信任度。最后，要及时公布抽检结果，对不合格产品，要依法依规进行处置，并向社会公开处置情况，回应群众关切。通过“你点我检”工作，实现监管部门与群众的良性互动，提升群众对食品安全的满意度。
（三）强化监检联动工作
在问题发现上“抓精抓细”，强化监检联动意识，实现“数据分析+风险提示+核查处置+监管闭环+技术帮扶”一体化推进。建立抽检数据定期分析机制，每月对抽检数据进行汇总分析，及时发现区域性、系统性食品安全风险，并向相关部门和企业发出风险提示。对抽检发现的不合格产品，要迅速启动核查处置程序，严格按照规定的时限和要求，对生产经营企业进行调查处理，确保问题产品得到有效控制。同时，要做好多批次不合格单位的帮扶工作，组织专家团队深入企业，帮助企业查找问题根源，制定整改措施，提升企业的质量管理水平。例如，X企业在连续两次抽检不合格后，市场监管部门主动上门帮扶，指导企业改进生产工艺，完善质量管理制度，在后续的抽检中，产品全部合格。我们要推广这种经验，实现监管与服务的有机结合，推动企业健康发展。
四、严格办案，严厉打击违法违规行为
（一）加大案件查办力度
对特殊食品领域的违法违规行为，要保持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起。重点打击非法添加非食品原料、虚假宣传、假冒伪劣等严重危害群众健康的违法行为。建立跨区域、跨部门的联合机制，加强与公安、卫健等部门的协作配合，形成合力。例如，在查处一起保健食品非法添加案件中，市场监管部门与公安机关联合行动，成功捣毁生产窝点个，抓获犯罪嫌疑人名，涉案金额达X万元。我们要借鉴这种成功经验，强化部门间的信息共享和协同作战，提高效率和办案质量。同时，要加大对大案要案的曝光力度，通过媒体宣传、发布典型案例等方式，形成强大的舆论攻势，震慑违法犯罪分子。
（二）规范行为
人员要严格按照法定程序开展工作，做到事实清楚、证据确凿、 ……
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