同志们：
今天，我们在这里召开全区中小微企业职业健康帮扶工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和国家、省、市、区四级《“十四五”职业病防治规划》，按照省市卫生健康委印发的《中小微企业职业健康帮扶行动（202x-2025年）实施方案》要求，总结前期帮扶工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步推动全区中小微企业规范职业健康管理，落实职业病防治主体责任，保障劳动者职业健康权益。参加今天会议的有区卫生健康局主要负责同志、分管负责同志，各X镇、X街道分管职业健康工作的负责同志，区职业健康专家组成员，以及全区中小微企业代表。刚才，区卫生健康局和镇相关负责同志作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既总结了成绩，也指出了不足，提出的下一步计划具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识职业健康帮扶工作的重要意义
（一）做好职业健康帮扶是贯彻落实国家 ……略…… 业健康发展保驾护航。
二、聚焦关键环节，精准施策推进职业健康帮扶工作走深走实
（一）强化宣传培训，提升职业健康意识
一是构建多层级培训体系。区卫生健康局要牵头制定年度培训计划，分行业、分岗位开展精准培训。2025年底前，实现全区中小微企业主要负责人、职业健康管理人员培训覆盖率100%，劳动者培训率不低于90%。可参照X区的做法，采取“线上+线下”相结合的方式，线上开发职业健康培训小程序，设置法律法规、防护知识、案例警示等板块，线下组织专家进企业开展“面对面”授课。202x年，X区通过该模式培训企业人员1.2万人次，测试合格率达92%，值得我们借鉴。
二是创新宣传教育形式。各X镇、X街道要结合“职业病防治法宣传周”等节点，开展进企业、进车间、进班组“三进”活动，通过发放宣传手册、举办知识竞赛、设置宣传栏等方式，营造全员参与的良好氛围。例如，X街道在202x年宣传周期间，联合辖区企业开展“职业健康知识擂台赛”，吸引500余名职工参与，有效提升了劳动者防护意识。同时，要充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作通俗易懂的科普视频，2025年计划制作各类宣传作品不少于50部，确保年播放量突破10万次。
（二）突出现场指导，解决企业实际难题
一是建立“专家诊断+靶向帮扶”机制。区卫生健康局要组建由职业卫生、工程防护、法律等领域专家组成的帮扶团队，按照“一企一策”原则，深入企业生产一线，重点指导职业病危害项目申报、工作场所检测、防护用品配备等工作。202x年10月，我区X镇联合区卫生健康局开展的首次帮扶行动中，专家团队就为15家企业指出问题87项，其中粉尘浓度超标、防护设施缺失等重大问题23项，现场帮助企业制定整改方案，目前已整改完成90%。
二是推行“问题清单+销号管理”模式。各帮扶组要对企业存在的问题建立详细清单，明确整改时限和责任人，定期回访复查。例如，X区在帮扶中发现某机械加工企业噪声超标问题严重，专家团队不仅指导企业安装隔音设施，还协助其联系专业检测机构，确保整改后噪声值符合国家标准。截至202x年底，全区通过现场指导帮助企业解决各类问题500余个，职业病危害因素检测合格率从帮扶前的68%提升至89%。
三、健全工作机制，为职业健康帮扶提供坚实保障
（一）压实各方责任，形成工作合力
一是强化部门协同。建立由区卫生健康局牵头，应急管理、市场监管、人社等部门参与的联席会议制度，每季度召开一次调度会，协调解决帮扶工作中的难点问题。例如，X区在202x年第三季度联席会议上，针对企业职业健康管理人才短缺问题，协调人社局开展专项招聘，为20家企业解决了管理人才缺口。各部门要立足职能，出台配套支持政策，如市场监管部门可将职业健康管理纳入企业信用评价体系，对管理规范的企业在年检中给予便利。
二是压实企业主体责任。企业主要负责人要切实履行职业健康第一责任人职责，将职业健康管理纳入企业发展战略，确保资金、人员、制度“三到位”。对帮扶后仍不落实整改的企业，要依法依规严肃查处。202x年，我区对3家整改不力的企业作出行政处罚，罚款总额达15万元，形成了有力震慑。
（二）强化督导考核，确保措施落地
一是建立督导检查机制。将职业健康帮扶工作纳入年度考核，成立专项督导组，采取“四不两直”方式定期检查。2025年计划开展督导检查不少于4次，对工作推进缓慢、成效不明显的X镇、X街道和部门，予以通报批评。例如，区在202x年第二次督导中，发现镇存在帮扶覆盖率不足50%的问题，当场下达整改通知书，要求其在1个月内完成整改，最终该镇通过增加帮扶力量，超额完成了任务。
二是完善考核评价体系。制定科学的考核指标，将企业帮扶覆盖率、问题整改率 ……
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