同志们：
今天，我们在这里召开全区建筑施工领域“两个清单”专题培训会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于建筑施工安全的各项决策部署，进一步提升我区建筑施工安全管理水平，强化施工企业对重大事故隐患的排查与治理能力，切实保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议的有区属建筑施工企业主要负责人、安全总监，以及区在建工程施工单位主要负责人，共计100余人。刚才，X企业、X项目作了汇报发言，分享了他们在建筑施工安全管理方面的经验做法、面临的问题以及对本次培训的期望，讲得都很到位，分析深入、措施具体，我完全赞同。希望大家认真学借鉴，切实把好的经验运用到实际工作中去，将存在的问题解决到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识加强建筑施工安全管理的极端重要性
一是保障人民生命财产安全的必然要求。建筑施工行业具有高风险、事故多发的特点，一旦发生安全事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。据 ……略…… 临罚款、停工整顿、市场禁入等严厉处罚，最终被市场淘汰。例如，建筑企业长期坚持高标准的安全管理体系，其承建的项目多次获得国家优质工程奖，企业知名度和市场份额不断提升；而企业因安全管理不善，发生重大安全事故，不仅被处以巨额罚款，还被禁止在当地参与新项目投标，企业经营陷入困境。我们要引导我区建筑企业树立正确的发展理念，将安全管理作为企业发展的生命线，通过加强安全管理提升企业核心竞争力，推动全区建筑行业实现高质量发展。
二、准确把握“两个清单”的核心要义与关键内容
一是深入理解《房屋工程重大事故隐患检查重点事项清单》。这份清单明确了部门在检查过程中的重点关注内容，是规范行为、提高效能的重要依据。它涵盖了深基坑、模板支撑系统、脚手架、起重机械等多个容易引发重大事故的关键领域。以深基坑为例，清单详细规定了在基坑支护、降排水、土方开挖等环节中可能存在的重大事故隐患判定标准。如基坑边坡坡度不符合设计要求、支护结构出现明显变形或裂缝、未按规定进行降排水导致基坑积水等情况，都被列为重大事故隐患。在X地区的一个项目中，由于施工单位忽视基坑边坡的坡度要求，违规超挖，导致边坡土体失稳，发生坍塌事故，造成了严重后果。通过学和运用这份清单，部门能够更加精准地发现问题，对存在重大事故隐患的项目及时下达整改通知，依法进行处罚，督促企业落实整改责任，有效防范重大事故的发生。
二是全面掌握《施工企业重大事故隐患重点排查事项清单》。这是施工企业开展自查自纠工作的行动指南，要求企业从施工全过程、全环节进行深入细致的排查。企业要对施工现场的每一个角落、每一道工序、每一台设备都进行认真检查。在模板支撑系统方面，要检查模板及支架的选材是否符合设计要求，搭设是否牢固，有无超载使用等情况。曾经有一个项目，施工人员为了节省成本，擅自使用不符合规格的钢管作为模板支撑，且在搭设过程中未按照规范要求设置扫地杆和剪刀撑，最终在混凝土浇筑过程中，模板支撑系统突然坍塌，造成了多人伤亡。企业还需关注施工现场的消防安全，确保消防设施配备齐全、完好有效，疏散通道畅通无阻。如某工地因消防设施配备不足，在发生火灾时无法及时扑救，导致火势蔓延，造成了巨大的财产损失。施工企业必须严格按照这份清单的要求，建立常态化的隐患排查机制，定期组织专业人员进行全面排查，及时发现并消除各类重大事故隐患，确保施工安全。
三、切实抓好“两个清单”在建筑施工中的全面落实
一是强化企业主体责任落实。施工企业是建筑施工安全的责任主体，必须将安全管理贯穿于项目建设的全过程。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和施工人员的安全职责，将安全责任层层分解，落实到每一个岗位、每一个人。要加大安全投入，确保施工现场的安全防护设施、设备齐全有效，为施工人员创造良好的安全作业环境。例如，一些大型建筑企业每年都会投入大量资金用于安全培训、设备更新、安全防护设施建设等方面，有效提升了企业的安全管理水平。企业还要加强对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和操作技能。新入职的施工人员必须经过严格的三级安全教育培训，考核合格后方可上岗作业。同时，要定期组织全体施工人员进行安全知识更新培训和应急演练，使他们熟悉常见事故的应急处置方法。据统计，经过系统安全教育培训的施工队伍，安全事故发生率明显低于未接受培训的队伍。施工企业要严格按照“两个清单”的要求，定期开展自查自纠工作，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患实行闭环管理，确保隐患整改到位。
二是加强行业监管力度。区住建部门及相关职能部门要切实履行监管职责，以“两个清单”为依据，加大对建筑施工现场的巡查频次和力度。要 ……
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