同志们：
今天，我们在这里召开全区事业单位法人退出工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实和省、市关于事业单位改革的决策部署，总结我区事业单位法人退出工作成效，分析存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动全区事业单位法人退出工作规范化、制度化、高效化。参加今天会议的有区直各相关部门主要负责同志、各街道（镇）分管负责同志以及区事业单位监督管理系统相关工作人员。刚才，X街道、X镇等单位作了汇报发言，全面总结了各自在事业单位法人退出工作中的经验做法，提出了富有针对性的意见建议，讲得都很到位，我完全赞同。希望大家认真学借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲四点意见。
一、立足精准甄别，夯实退出工作基础
（一）建立动态台账，摸清底数现状
精准甄别是做好事业单位法人退出工作的首要前提。我区依托省事业单位监督管理系统，对全区事业单位开展拉网式排查，重点梳理长期不开展业务、名存实亡、已被撤销合并的单位，建立“应注销未注销事业单位动态清单”。截至目前，全区共梳理出应注销未注销事业单位13个，涵盖教育、卫生、农业等多个领域。例如，在教育系统排查中，发现街道原小学因学区 ……略…… 注销登记疑问，推送《注销登记材料清单》《表格填写范例》等模板；线下在服务大厅设立“事业单位注销专窗”，安排业务骨干提供“一对一”指导。今年3月，镇站办理注销时，因对“清算报告格式”不熟悉多次填报错误，专窗工作人员通过“屏幕共享”方式远程指导修改，仅用2个工作日就完成材料完善。截至目前，“一次性告知”机制已为27家单位提供服务，材料一次性通过率从55%提升至89%，平均办理时限缩短3个工作日。
（二）细化流程标准，明确操作规范
为解决注销流程不清晰的问题，我区制定《事业单位法人注销登记操作流程图》，将注销程序分为简易注销和普通注销两类。简易注销适用于无债权债务、资产清晰的单位，如区原服务中心，仅需提交注销申请书、法定代表人签字确认表等4份材料，3个工作日即可办结；普通注销适用于存在资产清算、人员安置等复杂情况的单位，如区研究院，需经过成立清算组、发布注销公告、资产审计等7个步骤。流程图中明确标注每个环节的责任主体、材料要求和办理时限，让申办单位“一看就懂、一办就会”。镇在办理卫生院注销时，严格按照流程图推进，从启动清算到完成注销仅用28天，较以往缩短40%时间。
（三）创新指导方式，提升服务质效
针对部分单位业务人员变动频繁、政策理解不深的问题，我区推出“点单式”指导服务。各单位可根据需求预约“政策讲解”“材料预审”“流程模拟”等服务项目，区事业单位监督管理部门按需上门或远程指导。今年6月，区学校因合并注销，其举办单位教育局预约“清算工作专项指导”，我们组织财政、人社等部门专家上门，就人员编制划转、资产移交等问题提供解决方案，帮助该单位在15天内完成清算报告编制。，我们还建立“注销工作交流群”，邀请已完成注销的单位分享经验，如街道X中心在群内分享“如何快速获取债权人确认函”的做法，被5家单位借鉴采用，平均减少材料准备时间5天。
三、突出精准审核，提升便民服务质效
（一）提前介入指导，把好材料审核关
精准审核的关键在于从源头确保材料质量。我区建立“预审—反馈—完善”工作机制，对拟注销单位提前开展材料预审，重点审核资产清算报告、债权债务处置方案、举办单位同意文件等核心材料。例如，在审核区所注销材料时，发现其资产清算报告中未明确房屋产权归属，立即反馈整改，避免了后续因产权纠纷导致的注销受阻。今年以来，共开展预审19次，发现并整改问题37项，问题整改率100%。同时，我们编制《注销材料常见问题清单》，列举“清算组成员签字不全”“公告刊登媒体不符合要求”等20类常见错误，通过工作群推送给各单位，使材料错误率同比下降65%。
（二）推行全程网办，提升办理效率
为落实“放管服”改革要求，我区将事业单位法人注销登记纳入“全程网办”事项。申办单位通过省事业单位监督管理系统上传材料，审核人员在线提出修改意见，办结后通过快递送达注销证明和印章收缴凭证，实现“零跑腿”办理。镇农业技术推广站注销时，经办人通过网办系统提交材料，审核人员在2个工作日内完成线上审核，随后将《事业单位法人注销证明》和《印章收缴证明》邮寄至单位，整个过程仅用3个工作日。截至目前，全区13件注销业务均通过网办完成，平均办理时限4.2个工作日，较法定时限缩短60%，群众满意度达100%。
（三）规范印章管理，强化风险防控
印章管理是注销工作的重要环节，我区制定《注销事业单位印章收缴管理办法》，明确印章收缴程序、保管责任和销毁流程。事业单位完成注销登记后，当场收缴印章并出具《印章收缴证明》，印章由区事业单位监督管理部门统一登记造册、专柜保管，每季度集中移交公安部门销毁。今年以来，共收缴注销单位印章11枚，其中区中心、街道站等单位的印章已按程序销毁。为防止印章流失风险，我们建立“印章收缴—系统注销—公告发布”联动机制，如镇服务中心注销时，在收缴印章的同时，同步在监督管理系统标注“印章已收缴”，并在官方网站发布注销公告，形成全流程闭环管理，确保印章管理零漏洞。
四、压实工作责任，构建长效推进机制
（一）强化组织领导，明确责任分工
事业单位法人退出工作涉及面广、政策性强，必须加强统筹协调。我区成立由分管副区长任组长的 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师