同志们:
今天,我们在这里召开全县春灌和高标准农田建设工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于粮食安全和农业农村工作的决策部署,全面总结当前春灌进展和高标准农田建设情况,分析存在问题,部署下一阶段重点工作,确保夏粮丰收和农田建设提质增效。参加今天会议的有县四套班子相关领导、各乡镇(街道)主要负责同志、县直有关部门单位主要负责人,以及部分农业经营主体代表。刚才,X镇、X乡和农业农村局负责同志作了汇报发言,讲得都很具体、很有针对性,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲四点意见。
一、提高站位,深刻认识春灌和高标准农田建设的重要意义
(一)从保障国家粮食安全的战略高度把握工作紧迫性
粮食安全是“国之大者”,春灌作为夏粮丰收的关键环节,直接关系到全年粮食产量。当前,全县春播作物面积已达万亩,其中小麦种植面积万亩,占夏粮作物的X%,正值孕穗灌浆的关键时期,需水量占全生育期的X% ……略…… 头建立水资源调度台账,根据土壤墒情、作物需水规律,科学划分个灌溉片区,实施区域轮灌制度。以河灌区为例,去年通过轮灌调度,亩均用水量减少立方米,节水率达%,今年要在全县推广这一经验,确保全县农田灌溉水有效利用系数提高至X。同时,要加快推进水库、灌区续建配套工程,今年计划投资万元,改造渠道公里,新增高效节水灌溉面积X万亩,相关乡镇要配合做好征迁协调工作,确保工程5月底前完工投用。
2.加强技术指导服务,提升科学灌溉水平
农业农村部门要组建支专家技术服务队,深入个乡镇(街道)、个行政村,开展“一对一”技术指导。重点推广水肥一体化、喷灌滴灌等节水技术,今年计划在镇、乡建设水肥一体化示范区个,覆盖面积万亩,预计亩均节水%、节肥X%。同时,要加强病虫害监测预警,当前小麦条锈病、赤霉病已在区域零星发生,农技人员要指导农户结合灌溉,适时开展“一喷三防”,确保防治覆盖率达%以上。例如,乡去年通过“灌溉+植保”一体化服务,小麦病虫害损失率控制在%以下,较往年降低X个百分点,这种模式要在全县推广。
(二)高质量推进高标准农田建设,夯实农业发展基础
1.坚持规划引领,提升建设标准化水平
要按照“集中连片、旱涝保收、高产高效”的原则,修编全县高标准农田建设总体规划(202x—2030年),重点在镇、乡等粮食主产区规划建设个万亩示范片区。今年计划投资亿元,建设高标准农田万亩,其中高效节水灌溉面积万亩,配套建设田间道路公里、沟渠公里、泵站座。严格执行《高标准农田建设通则》,耕地质量要达到国家土壤肥力等级级以上,田块平整度误差不超过厘米,确保建成的农田“灌得进、排得出、旱能浇、涝能排”。例如,镇村去年建成的高标准农田,通过土地平整和土壤改良,耕地质量提升个等级,亩均粮食产量增加X公斤,实现了“藏粮于地”的目标。
2.创新建设模式,激发多元参与活力
探索“主导、社会参与”的建设机制,鼓励农业龙头企业、农民专业合作社等主体参与高标准农田建设。今年将在乡试点“先建后补”模式,由合作社先行投资建设,验收合格后给予每亩元补助,预计带动社会资本投入万元。同时,加快土地流转步伐,全县土地流转率目前为%,要通过高标准农田建设,力争年底前提升至X%,重点培育家百亩以上种粮大户、家千亩以上家庭农场。如镇合作社通过流转高标准农田亩,采用“统一供种、统一植保、统一销售”的模式,去年小麦亩均收益达元,较散户高X%,充分体现了规模经营的优势。
三、压实工作责任,确保各项任务落地见效
(一)强化组织领导,构建协同推进机制
成立全县春灌和高标准农田建设工作领导小组,由我任组长,X副县长、副县长任副组长,相关部门和乡镇主要负责人为成员,实行“一周一调度、半月一通报”制度。各乡镇(街道)要参照成立相应机构,主要负责同志要亲自抓、分管同志具体抓,将任务分解到村、责任到人。例如,镇建立了“镇干部包片、村干部包村、网格员包地块”的三级责任体系,去年春灌进度较往年提前天完成,这种做法要在全县推广。各相关部门要各司其职,水利部门负责水资源调度和灌溉工程建设,农业农村部门负责技术指导和产业培育,财政部门要确保万元专项资金及时到位,自然资源部门要做好耕地保护和项目用地保障。
(二)严格督导考核,强化结果运用
将春灌和高标准农田建设纳入乡镇年度绩效考核,权重不低于X%,对工作推进快、成效好的乡镇给予万元奖励,对进度滞后的进行约谈问责。领导小组办公室要组建个督导组,从即日起对个乡镇(街道)开展实地督查,重点检查灌溉进度、工 ……
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