同志们：
今天，我们在这里召开全市火灾隐患拉网式大起底大排查大整治专项行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的决策部署，按照安委办相关工作要求，对全市火灾隐患排查整治工作进行全面动员和系统部署，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有各县（市、区）主要负责同志、分管安全生产工作的负责同志，市直有关部门主要负责同志，市消防救援支队、市应急管理局等单位班子成员，以及重点企业、重点行业领域代表。刚才，X区、X市围绕冬春火灾防控工作作了汇报发言，市住建局、市城管局对本领域火灾防范工作进行了安排部署，市消防救援支队通报了近期全市火灾形势，市应急局传达了专项行动具体要求，讲得都很全面、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识火灾隐患排查整治的极端重要性和紧迫性
安全生产是人命关天的大事，火灾隐患排查整治更是安全生产工作的重中之重。当前，随着经济社会快速发展，我市城乡建设规模不断扩大，各类生产经营单位数量持续增 ……略…… 改，但复查时发现仍有部分烟感探测器失效，这类问题必须严肃处理，坚决杜绝“屡改屡犯”现象。
二是狠抓高层建筑和地下空间。随着城市建设发展，我市高层建筑已达栋，其中超过100米的超高层建筑栋，地下商业综合体处，这些场所结构复杂、火灾荷载大、疏散救援难度高。要重点检查消防供水系统是否正常、防火分区是否完好、消防电梯是否可靠运行、应急照明和疏散指示标志是否齐全等。对存在消防水源不足、消防通道被占用等问题的高层建筑，要联合住建、城管、物业等单位制定专项整改方案，限期解决。去年，我市小区高层建筑因消防水泵损坏，在一次小火中未能及时供水，险些造成更大损失，这类问题必须引起高度重视，加强日常维护管理。
三是关注老旧小区和城中村。我市个老旧小区和个城中村中，存在电气线路老化、私拉乱接现象的占X%，消防设施配备不全的占X%，消防车通道被堵塞的占X%。要组织街道、社区、物业等力量，开展“敲门行动”，逐栋逐户排查隐患，重点整治飞线充电、楼道堆物、违规使用液化气瓶等问题，同步推动安装独立式烟感报警器、简易喷淋装置，清理拓宽消防车通道。区曾在老旧小区改造中，同步增设了消防设施和电动车集中充电点，火灾事故同比下降%，这种做法值得推广。
（二）强化源头_，夯实安全基础
一是严格建设工程消防审批。住建、审批等部门要严把建设工程消防设计审查、验收和备案关，对不符合消防技术标准的项目，一律不予审批通过；对擅自改变使用性质、违规施工的，要依法严肃查处。近期，我市项目因擅自变更消防设计，被暂停施工并处罚款万元，相关部门要以此为戒，加强全过程监管，从源头上杜绝先天性火灾隐患。
二是加强重点行业消防安全管理。工业和信息化、商务、文旅、教育、卫健等部门要结合行业特点，制定火灾隐患排查标准，指导本行业领域开展专项整治。比如，工业企业要重点排查易燃易爆危险品存储、使用是否规范，电气设备是否符合防爆要求；仓储物流场所要重点检查货物堆放是否符合消防间距，消防设施是否定期维护。X物流园区去年因货物堆放堵塞消防通道，被消防部门责令停业整改，相关行业主管部门要加强对这类场所的常态化检查。
三是提升基层消防治理能力。乡镇（街道）要依托综合行政队，加强对小单位、小场所的消防安全检查，建立隐患台账，跟踪整改到位。村（社区）要发挥“网格化”管理优势，组织网格员、志愿者开展日常巡查，及时发现和劝阻违规用火用电行为。县镇将消防安全纳入村规民约，定期开展“消防安全示范户”评选，使全镇火灾事故同比下降X%，这种基层治理创新做法要在全市推广。
三、压实各方责任，构建齐抓共管的消防安全工作格局
（一）落实属地管理责任
各县（市、区）要将火灾隐患排查整治工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作落到实处。要建立“领导包片、部门包点”工作机制，将排查整治任务分解到每个乡镇（街道）、每个村（社区），明确时间节点和工作要求。区实行“区领导包街道、街道领导包社区、社区干部包网格”的三级包保责任制，在去年的消防安全专项整治中，共排查整改隐患处，这种做法要在全市推行。
（二）压实部门监管责任
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全监管职责。消防救援部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和技术指导，依法查处消防违法行为；应急管理部门要将火灾隐患排查整治纳入安全生产考核，强化督促检查；住建部门要加强对建筑工地、燃气设施的消防安全管理；市场监管部门要加大对消防产品质量的抽查力度，严厉打击假冒伪劣产品；教育、卫健、文旅等部门要分别抓好学校、医院、景区等场所的消防安全工作。去年，我市部门因未履行监管职责，导致辖区内企业发生火灾事故，相关责任人被严肃问责，各部门要引以为戒，坚决杜绝监管缺位。
（三）夯实单位主体责任
各类生产经营单位要严格落实消防安全主体责任，法定代表人、主要负责人要切实承担起第一责任人的职责，建立健全消防安全责任制，加大安全投入，加强员工消防培训，定期开展隐患自查自纠。要制定完善灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高应急处置能力 ……
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