同志们:

今天,我们在这里召开全市预防未成年人违法犯罪工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实关于未成年人保护工作的决策部署,总结全市前期预防未成年人违法犯罪工作成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段重点任务,推动各项工作落地见效。参加今天会议的有、相关领导同志,各县(市、区)和分管负责同志,以及市妇联、市检察院、市教育局、市司法局、市公安局等市直相关部门主要负责同志。刚才,市妇联、市检察院、市教育局、市司法局、市公安局X区分局等部门围绕预防未成年人违法犯罪工作作了汇报发言,讲得都很全面、很有针对性,提出的措施也切实可行,我完全同意,希望各单位认真学借鉴,确保各项工作要求落到实处。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识预防未成年人违法犯罪工作的重要意义
(一)从维护社会和谐稳定的战略高度认识这项工作的紧迫性
未成年人是国家的未来、民族的希望,其健康成长直接关系到社会大局的和谐稳定。近年来,我市始终将预防未成年人违法犯罪作为平安建设、法治建设的重要内容,持续加大工作力度。据统计,202x年至202x年,全市未成年人违法犯罪案件数量从起下降至起,年均降幅达X%,其中涉及盗窃、故意伤害等传统案件数量下降X%,表明我市预防工作取得了阶段性成效。但也要清醒看到,当前未成年人违法犯罪仍呈现出新特点 ……略…… 们必须以治理现代化思维统筹推进各项工作,打破部门壁垒,形成工作合力。
二、聚焦关键环节,精准施策提升预防未成年人违法犯罪工作实效
(一)强化源头预防,筑牢未成年人思想道德和法治教育防线
一是深化学校法治教育主阵地建设。各级教育部门要将法治教育纳入中小学必修课程,确保每学期不少于课时,重点讲解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。借鉴小学“法治+实践”教学模式,在全市推广“模拟法庭”“法治情景剧”等互动式教育,2025年实现全市中小学法治实践活动覆盖率达X%。市教育局要联合市司法局,建立全市中小学法治教育资源库,开发适合不同年龄段学生的教材、课件,202x年底前完成套标准化课程建设。二是强化家庭教育指导。针对农村留守儿童、困境儿童家庭,依托乡镇(街道)新时代文明实践所(站)、妇联“家长学校”,开展“家教进万家”活动,2025年实现每个乡镇(街道)每年至少开展场家庭教育讲座。如街道“家校共育”项目,通过线上线下相结合的方式,为名家长提供亲子沟通、心理健康等指导,使辖区未成年人不良行为发生率下降X%,该模式要在全市范围内推广。三是营造全社会关心未成年人成长的氛围。宣传部门要统筹各类媒体资源,开设“未成年人保护”专栏,202x年至2025年计划推出专题报道期,宣传先进典型和法治知识。文旅部门要加强对网吧、娱乐场所的监管,202x年开展专项检查次,对接纳未成年人的场所依法从严处罚,形成震慑效应。
(二)紧盯重点_,建立精准化动态_和帮扶机制
一是完善未成年人不良行为预警机制。公安部门要建立未成年人违法犯罪“红黄蓝”三色预警体系:对有轻微不良行为的列为“蓝色”预警,由社区(村)网格员联合学校进行日常关注;对有严重不良行为的列为“黄色”预警,由派出所、司法所联合开展矫治;对已涉嫌违法犯罪的列为“红色”预警,启动司法干预程序。202x年底前,完成全市万名重点未成年人的风险评估和分类_。如县公安局建立的“未成年人行为轨迹分析系统”,通过整合网吧、校园周边监控等数据,及时发现异常行为,202x年成功干预起未成年人聚集zhi事事件,该系统要在全市公安系统推广应用。二是加强对重点场所和时段的_。针对校园周边、城乡结合部等案件高发区域,公安部门要增加巡逻频次,2025年实现重点区域“护学岗”全覆盖。市场监管部门要加大对校园周边商铺的检查力度,严禁向未成年人出售烟酒、管制刀具等物品,202x年已查处违法案件起,罚款万元,今后要保持高压态势。三是做好刑满释放未成年人的帮扶教育。司法行政部门要联合民政、人社等部门,为刑满释放未成年人建立“一人一档”,提供职业技能培训、就业指导等帮扶措施。市司法局与职业技术学校合作,开设“阳光少年”技能培训班,已帮助名刑满释放未成年人实现就业,就业率达X%,该经验要在全市推广,2025年力争帮扶就业率达到X%以上。
(三)净化成长环境,严厉打击侵害未成年人权益违法犯罪行为
一是加大网络空间治理力度。网信部门要联合公安、文旅等部门,开展“清朗・未成年人网络环境整治”专项行动,202x年重点整治网络直播、短视频平台中危害未成年人身心健康的内容,已查处违规账号个,关闭非法网站家。下一步要建立“未成年人网络保护举报平台”,鼓励家长、学校举报_信息,2025年实现举报响应时间不超过小时。二是严厉打击侵害未成年人犯罪。检察机关要落实“一站式”取证机制,对性侵、虐待未成年人案件快捕快诉,202x年全市检察机关批捕侵害未成年人犯罪案件件人,起诉件人,起诉率达%。公安机关要持续开展“护苗”专项行动,对拐卖、伤害未成年人等犯罪行为保持“零容忍”,202x年破获相关案件起,抓获犯罪嫌疑人人,形成强大震慑。三是规范未成年人涉案物品管理。市场监管、公安部门要联合开展“管制刀具、仿真枪”专项整治,202x年在区、县等地查处非法销售窝点个,收缴管制刀具把、仿真枪X支,今后要每季度开展一次联合检查,切断未成年人接触危险物品的渠道。
三、强化组织保障,构建全社会协同参与的工作格局
(一)压实工作责任,形成齐抓共管的联动机制
一是完善领导_。各级、要将预防未成年人违法犯罪工作纳入平安建设、法治建设考核体系,权重不低于X%。市预防未成年人违法犯罪工作联席会议要每月召开一次调度会,协调解决重点难点问题,202x年已召开次会议,解决校园周边治安、留守儿童帮扶等问题个。各县(市、区)要参照市级模式,建立由政法委牵头的工作机制,202x年底前完成组织架构和人员配置。二是明确部门职责。各成员单位要对照《X市预防未成年人违法犯罪工作责任清单》,细化工作措施。例如,教育部门要重点抓好校园法治教育和学生管理,民政部门要加强未成年人保护中心建设,妇联要做好家庭教育指导,各部门要于每季度末向联席会议办公室报送工作进展情况。三是落实属地责任。乡镇(街道)要发挥基层治理优势,建立“网格员+社工+志 ……
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