同志们：
今天，我们在这里召开全市新建商品住宅工程质量业主查验工作推进会，主要任务是全面贯彻落实我市新建商品住宅工程质量业主查验制度，总结前期工作经验，分析存在的问题，进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动构建“监督+企业主责+业主参与”的管理体系，确保新建商品住宅质量_新机制落地见效。参加今天会议的有市领导班子相关成员，各县（区）主要负责人，市住房和城市更新局、市市场监管局、市自然资源和规划局等相关部门主要负责人，以及各房地产开发企业、施工单位、监理单位代表。刚才，X区、X县住建局和部分企业代表分别作了汇报发言，对工作开展情况分析到位，提出的思路和计划具有很强的针对性，我都表示赞同，大家务必按照要求将各项工作落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会实施业主查验制度的重大意义
（一）这是保障群众住房权益的重要举措
住房是民生之要，关系到千家万户的切身利益。近年来，随着房地产市场的快速发展，新建商品住宅数量不断增加，但房屋质量问题也日益凸显。根据12345服务热线数据统计，202x年全市受理新建商品住宅质量投诉件，涉及墙面渗水、地面空鼓、门窗密封不严等问题，占房地产类投诉总量的%。例如，X ……略…… 指引服务，安排专业人员对业主进行查验前培训，讲解查验要点和注意事项；在查验过程中，安排专人陪同，及时解答业主疑问；查验结束后，及时收集业主反馈的问题，建立整改台账，并跟踪整改情况。三是严格把控整改质量，对业主提出的问题，要组织施工单位、监理单位制定切实可行的整改方案，确保整改工作按时、高质量完成。对整改不到位的项目，不得组织竣工验收。
2.强化施工单位直接责任
施工单位要严格按照工程建设强制性标准和施工图纸进行施工，确保工程质量符合要求。在业主查验前，要对工程质量进行全面自查自纠，及时发现并整改存在的问题。对业主查验过程中提出的问题，要迅速组织力量进行整改，严格按照整改方案和质量标准进行施工，确保整改质量。同时，要加强施工过程中的质量管理，建立健全质量保证体系，加强对原材料、构配件的质量检验，严格工序管理，确保每一道工序都符合质量要求。
3.落实监理单位监督责任
监理单位要充分发挥工程质量监督作用，严格按照监理规范和监理合同的要求，对工程建设全过程进行监理。在业主查验过程中，要积极配合建设单位做好查验工作，对业主提出的问题进行专业解答和技术指导。对施工单位的整改过程进行全程监督，确保整改工作符合质量要求。对发现的施工单位违规行为，要及时下达监理指令，要求其整改；对拒不整改的，要及时向建设单位和监管部门报告。
（二）规范业主查验流程，确保查验工作有序开展
1.做好查验前期准备工作
各县（区）住建部门要加强对辖区内新建商品住宅项目的管理，督促建设单位在工程竣工验收阶段分户验收前，及时发布业主查验公告，公告内容应包括查验时间、地点、报名方式、参与人数限制等信息。建设单位要提前准备好房屋相关资料，如施工图纸、质量检测报告等，供业主查阅。同时，要对查验现场进行清理，确保查验环境安全、整洁。
2.有序组织现场查验工作
在查验过程中，建设单位要严格按照既定流程组织业主进行查验，每户参与查验人数不超过3人，确保查验工作有序进行。要安排专业人员对业主提出的问题进行记录，记录内容应包括问题位置、问题描述、提出问题的业主等信息，并由业主、建设单位、施工单位和监理单位四方签字确认，形成查验问题清单。例如，某小区在查验过程中，采用分组查验的方式，每个查验小组配备一名建设单位工作人员、一名施工单位技术人员和一名监理单位人员，对业主提出的问题现场解答、现场记录，取得了良好的效果。
3.扎实推进问题整改工作
建设单位要在查验结束后，及时对问题清单进行梳理分类，组织施工单位和监理单位制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改过程中，要定期向业主反馈整改进度，接受业主监督。整改完成后，要组织业主进行复验，确保问题整改到位。对业主不满意的整改结果，要重新进行整改，直至业主满意为止。同时，建设单位要将整改情况形成书面报告，报送住建部门备案。
（三）加强监督指导，确保制度执行不走样
1.强化部门监管职责
市、县（区）住房和城市更新局作为行业主管部门，要切实履行监管职责，加强对新建商品住宅工程质量业主查验工作的监督指导。一是建立健全监督检查机制，定期对建设单位、施工单位和监理单位落实业主查验制度的情况进行检查，检查内容包括查验方案制定、查验流程执行、问题整改落实等方面。二是加强对查验过程的现场监督，质量监督指导机构要安排专人对每个项目的查验过程进行全程监督，确保查验工作规范、公正、透明。三是加大力度，对不履行主体责任、违反业主查验制度的企业，依法依规进行严肃处理，对情节严重的，要纳入不良行为记录，在市场准入、资质审批等方面予以限制。
2.完善信用评价体系
将企业落实业主查验制度的情况纳入房地产企业信用评价体系，建立健全信用评价指标和评价标准。对积极落实制度、查验工作规范、问题整改及时到位的企业，给予信用加分，在项目审批、土地出让等方面予以政策支持；对不履行责任、整改不力、弄虚作假的企业，给予信用扣分，情节严重的，降低企业信用等级，限制其参与房地产开发项目招投标。通过信用评价机制，激励企业主动落实质量主体责任，推动行业诚信建设。
3.建立问题反馈和协调机制
建立市、县（区）、项目三级问题反馈和协调机制，及时解决业主查验工作中遇到的问题。业主在查验过程中遇到的问题，首先由建设单位负责协调解决；建设单位无法解决的，及时上报县（区）住建部门；县（区）住建部门协调解决不了的，上报市住建部门。市住建部门要定期组织相关部门召开协调会议，研究解 ……
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