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在全市安全生产工作推进会议上的讲话

2025-06-26 14:11:35 妙笔智库

  同志们:

在全市安全生产工作推进会议上的讲话

  今天,我们在这里召开全市安全生产工作推进会议,主要任务是全面总结202x年安全生产工作成效,深入分析当前面临的形势与挑战,科学部署2025年安全生产重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,动员全市上下以更高标准、更严要求、更实举措,全力以赴织密安全生产防护网,以高水平安全保障高质量发展。参加今天会议的有相关领导,市安委会各成员单位主要负责人,各县(区)分管领导,以及重点企业代表。刚才,部分安委会成员单位作了工作述职,对过去一年的工作进行了全面总结,对新一年的计划进行了详细阐述,讲得都很到位、很有针对性,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合全市安全生产工作实际,我讲几点意见。

  一、总结成绩经验,坚定做好安全生产工作的信心与决心

  (一)责任体系持续完善,安全生产根基不断夯实

  202x年,全市始终将安全生产责任落实作为核心工作,构建起“横向到边、纵向到底”的责任体系。在市级层面,多次召开专题会议研究安全生产工作,出台《市安全生产责任清单》,明确市安委会各成员单位的职责边界,避免出现责任盲区。各县(区)积极响应,结合本地实际细化责任分工,例如县制定了涵盖28个行业领域、15个乡镇(街道)的安全生产责任细则,将责任落实到具体岗位和个人。同时,企业层面严格落实安全生产主体责任,全市规模以上企业100%签订安全生产责任书,建立健全全 ……略…… 化工企业自动化水平较低,人工操险较大。新兴行业领域如新能源、电商仓储等,由于缺乏成熟的安全监管经验,安全风险逐渐显现。据统计,202x年全市新兴行业领域安全生产事故占比已达18%,较上年上升5个百分点。从地域分布来看,部分偏远乡镇(街道)安全生产基础薄弱,监管力量不足,存在监管盲区,一些小微企业安全管理混乱,违规作业现象时有发生,这些都给全市安全生产工作带来了较大压力。

  (二)安全生产责任落实存在差距,部分环节仍需强化

  虽然全市建立了较为完善的安全生产责任体系,但在实际工作中,责任落实不到位的情况依然存在。部分部门对安全生产工作重视程度不够,存在“重业务、轻安全”的现象,在履行行业监管职责时,存在推诿扯皮、监管不力的问题。例如,在X项目安全监管中,因部门职责划分不清,导致项目存在的安全隐患未能及时发现和整改。部分企业主体责任落实不到位,安全投入不足,安全管理制度形同虚设,员工安全教育培训走过场。据抽查,全市约20%的企业员工安全培训学时不达标,30%的企业应急预案缺乏针对性和可操作性。这些问题反映出安全生产责任落实在部分环节仍需进一步强化,否则将严重影响安全生产工作成效。

  (三)安全生产监管能力有待提升,创新手段亟需加强

  随着经济社会的快速发展,安全生产监管面临着新的挑战和要求,但当前我市安全生产监管能力与实际需求还存在一定差距。一方面,监管队伍专业化水平不足,部分监管人员缺乏专业知识和实践经验,难以发现深层次的安全隐患。据统计,全市应急管理系统中,具有相关专业背景的监管人员占比仅为60%,且年龄结构老化问题突出。另一方面,监管手段相对传统,信息化、智能化水平较低,对大数据、物联网等新技术的应用不够充分,难以实现对安全生产风险的精准预警和有效防控。,安全生产社会化服务体系不完善,第三方技术服务机构数量不足、质量不高,难以满足企业安全生产技术服务需求。

  三、明确目标任务,全力推动安全生产工作再上新台阶

  (一)贯彻安全发展理念,筑牢安全生产思想防线

  一是强化宣传教育。深入开展安全生产宣传“五进”活动,全年计划开展各类宣传活动500场次,覆盖企业、学校、社区、农村、家庭等各个层面。通过举办安全生产知识讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等形式,广泛普及安全生产法律法规和安全常识,提高全社会安全意识。二是加强教育培训。制定年度安全生产培训计划,对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员开展全覆盖培训,全年计划培训人员5万人次。建立培训质量考核机制,对培训机构和培训效果进行严格评估,确保培训取得实效。三是营造安全文化氛围。开展“安全生产月”“安康杯”竞赛等活动,鼓励企业创建安全文化示范企业,培育企业安全文化,引导企业员工树立“生命至上、安全第一”的理念,从思想深处筑牢安全生产防线。

  (二)聚焦重点领域攻坚,全面提升安全监管水平

  一是深化危险化学品安全整治。持续推进危险化学品企业自动化控制和安全仪表系统改造,2025年底前,全市危险化学品企业重点危险化工工艺自动化控制率达到100%。加强危险化学品运输、储存、使用等环节的安全监管,严厉打击非法违法经营行为。二是加强道路交通领域安全治理。推进“智慧交通”建设,完善道路交通监控设施,加强对“两客一危一货”车辆的动态监管。加大农村道路交通安全整治力度,年内完成X公里农村公路安全生命防护工程建设,降低农村道路交通事故发生率。三是强化建筑施工安全监管。严格落实建筑施工企业安全生产许可制度,加强对施工现场的安全检查和隐患排查,重点整治高处坠落、坍塌、起重机械事故等突出问题。推广建筑施工安全生产标准化管理,提高建筑施工安全水平。同时,要加强矿山、消防、特种设备等其他重点行业领域的安全监管,确保全市安全生产形势稳定。

  (三)推进科技兴安战略,提升安全生产保障能力

  一是加大科技研发和应用力度。鼓励企业加大安全生产科技投入,开展安全生产技术创新,推广应用先进的安全技术和装备。例如,在矿山行业推广智能采掘设备,在化工行业推广泄漏检测与修复技术,提高企业本质安全水平。二是加强安全生产信息化建设。完善全市安全生产监管信息平台功能,实现与企业安全生产管理系统的互联互通,对企业安全生产状况进行实时监测和预警。运用大数据、人工智能等技术,对安全生产数据进行分析研判,提高监管的精准性和有效性。三是推进高危行业“机械化换人、自动化减人”。制定高危行业岗位“机械化换人、自动化减人”三年行动计划,明确工作目标和任务。2025年,在矿山、化工、冶金等高危行业领域,推动50%以上的高危岗位实现机械化、自动化作业,减少人员伤亡风险。

  (四)健全应急管理体系,提高应急处置能力

  一是完善应急预案体系。结合全市实际,修订完善市级安全生产总体应急预案和专项应急预案,指导企业制定完善现场处置方案,实现应急预案全覆盖。加强应急预案的演练和评估,全年计划开展市级综合应急演练2次,各县(区)、各部门和企业开展专 ……

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