同志们：
今天，我们在这里召开全区义务教育优质均衡发展工作会议，主要任务是全面总结近期义务教育优质均衡督导检查工作情况，深入分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，推动全区义务教育朝着更高质量、更加均衡的方向发展。参加今天的会议有区教育局领导班子成员、各科室负责人、全区各义务教育学校校长，以及相关督导工作人员。刚才，区教育局督导部门作了汇报发言，对此次督导检查工作进行了全面、细致的总结，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识义务教育优质均衡发展的重大意义
（一）义务教育优质均衡发展是贯彻落实国家教育方针的必然要求
教育是国之大计、之大计。义务教育作为国民教育体系的根基，在培养社会主义建设者和接班人的进程中发挥着不可替代的作用。从国家层面来看，近年来，相继出台《关于深入推进义务教育均衡 ……略…… 人才流失现象较为严重，一定程度上制约了经济社会的发展步伐。因此，加快推进义务教育优质均衡发展，不仅能够为我区未来发展储备充足的人才资源，还能吸引更多优质企业和项目落地，为区域经济社会高质量发展注入强大动力。
二、正视问题差距，准确把握当前义务教育发展现状
（一）资源配置方面存在的问题
在此次对全区12所义务教育学校的督导检查中发现，资源配置不均衡问题依然突出。在办学条件上，部分学校的教学设施设备陈旧落后，生均教学仪器设备值差距较大。例如，镇中心小学的生均教学仪器设备值仅为元，而城区的小学达到了元，两者相差近3倍。在信息化建设方面，部分农村学校的网络带宽不足，多媒体教学设备更新缓慢，无法满足现代化教学需求。同时，学校的运动场地和功能教室也存在配置不足的情况，一些学校的音乐、美术等功能教室数量较少，难以保证学生的实践课程正常开展。
（二）教师队伍建设面临的挑战
教师是教育发展的第一资源，教师队伍建设的水平直接影响着教育教学质量。目前，我区教师队伍存在结构性矛盾。从年龄结构来看，30岁以下的年轻教师占比仅为25%，而50岁以上的教师占比达到了35%，教师队伍呈现出老龄化趋势。从学科结构上看，音体美等学科教师配备不足，部分学校甚至没有专职的音乐、美术教师，导致这些课程无法开足开齐。，教师的培训和交流机制还不够完善，农村学校教师外出学培训的机会相对较少，教师之间的城乡交流也不够频繁，不利于教师专业素养的整体提升。
（三）教学质量提升存在的短板
虽然近年来我区义务教育教学质量取得了一定的进步，但与优质均衡发展的要求相比，仍有较大差距。在教学管理方面，部分学校的教学常规管理不够规范，备课、上课、作业批改等环节存在敷衍现象。从学生学业水平监测数据来看，城乡学生在语文、数学、英语等主要学科的平均分差距明显。例如，在202x-2025学年第一学期的期末学业水平测试中，城区学生语文平均分比农村学生高出12分。同时，学生的综合素质发展也不够全面，在创新能力、实践能力和艺术素养等方面的培养还有待加强。
三、强化工作举措，全力推动义务教育优质均衡发展取得实效
（一）加大投入力度，优化教育资源配置
一是要加大财政投入。区财政部门要将义务教育优质均衡发展所需资金纳入财政预算，确保每年的教育经费投入实现“两个只增不减”。在未来三年内，计划投入亿元用于改善学校的办学条件，重点加强农村学校和薄弱学校的教学仪器设备更新、信息化建设和运动场地改造。二是要合理规划学校布局。结合我区城镇化进程和人口流动趋势，科学制定学校布局调整规划，新建、改扩建一批义务教育学校，确保学校布局与人口分布相匹配。例如，在街道新建一所九年一贯制学校，预计可新增学位1500个，有效缓解周边区域学位紧张问题。三是要推进教育资源共享。建立区域内教育资源共享平台，实现优质课程资源、教学课件、教研成果等的共建共享，促进城乡学校之间的资源均衡配置。
（二）加强教师队伍建设，提升教师专业素养
一是要优化教师配备。通过公开招聘、人才引进等方式，补充音体美等学科教师，逐步改善教师队伍的学科结构。同时，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用”的原则，完善教师岗位管理制度，促进教师资源的合理流动。二是要加强教师培训。制定教师全员培训计划，每年安排不少于X万元的培训经费，组织教师参加国培、省培、市培等各级各类培训项目。建立“名师工作室”，充分发挥骨干教师的示范 ……
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