同志们：
今天，我们在这里召开全区安全生产工作推进会暨安全生产集中攻坚整治会议，主要任务是深入学贯彻关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，分析研判当前我区安全生产面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作，动员全区上下以决战决胜的姿态，坚决打赢安全生产集中攻坚整治这场硬仗。刚才，我们集体观看了今年以来我区发生的几起火灾事故警示片，画面触目惊心，教训极其深刻。会议还传达学了《XX省突发事件应急预案管理办法》，区安办和几个镇街、部门的负责同志分别作了汇报，总结了上半年的工作，也指出了存在的问题，分析了当前的形势。总的来看，大家对安全生产这项工作的认识是到位的，思考是深入的，提出的措施也是有针对性的。但是，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹。安全生产这根弦，任何时候都只能紧绷，不能放松。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦
生命重于泰山，安全高于一切。安全生产工作，是我们必须须臾抓在手上、时时放在心上、紧紧扛在肩上的重大责任。今年以来，在全区上下的共同努力下，我们开展了一系列安全生产检查和专项整治行动，取得了一定的成效，全区安全生产形势总体保持平稳。但我们必须清醒地看到，这个“平稳”是相对的、脆弱的，稍有不慎 ……略…… 不出真隐患。有的“宽松软”，对发现的违法违规行为，惯于以降级处理、警告约谈代替严格处罚，没有形成强大的震慑力。企业违法成本过低，导致一些企业主对安全生产法律法规缺乏敬畏之心，“屡教不改”“屡罚屡犯”。这种“牛栏关猫”式的监管，实质上是对人民生命财产安全的不负责任。
第四，应急能力的“短板”依然存在。刚才我们学了《XX省突发事件应急预案管理办法》，就是要提升我们的应急处置能力。但从现实情况看，我们的应急预案体系还不够完善，一些预案的可操作性、实战性不强。应急救援队伍建设、物资储备还存在不足。基层的应急处置能力，特别是镇街、村居一级，在面对突发事件时，还存在反应不快、处置不当的问题。宣传教育的深度和广度也不够，很多群众和企业员工的安全知识、自救互救技能还十分缺乏。
同志们，安全生产没有“过去时”，只有“进行时”，更没有“休止符”。我们必须从这些血的教训中深刻警醒，从这些突出的问题中看到差距，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，把问题想得更严重一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，坚决守住不发生重特大事故这条底线。
二、聚焦重点领域，坚决打赢安全生产攻坚战
面对当前严峻复杂的安全生产形势，我们不能有任何退路。、决定，从现在开始到今年年底，在全区范围内开展为期五个月的安全生产集中攻坚整治行动。全区各级各部门要立即行动起来，拿出超常规的力度和举措，全面排查、铁腕整治，坚决遏制事故多发频发的势头。
第一，要以“拉网式”排查，彻底摸清隐患底数。隐患险于明火，防范胜于救灾。排查见底，才能整治彻底。这次攻坚行动，首要任务就是把各类风险隐患彻彻底底地排查出来。要坚持“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的原则，组织所有力量，对所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所，进行一次全覆盖、无缝隙的“大起底”“大扫除”。要紧盯重点行业领域：一是消防安全领域。要将“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、老旧小区、高层建筑、大型商业综合体等作为重中之重，重点排查整治违规用火用电用气、占用堵塞消防通道、消防设施缺失损坏、违规住人等突出问题。二是建筑施工领域。要加强对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全管理，严厉打击无证施工、违章指挥、违规作业等行为。三是道路交通领域。要加大对“两客一危一货”、校车、工程运输车等重点车辆的监管，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为，持续开展道路交通安全设施隐患排查治理。四是危险化学品和城镇燃气领域。要对生产、储存、经营、运输、使用等各个环节进行全链条排查，严防泄漏、爆炸等事故发生。特别是要加快推进老旧燃气管网改造，加大对餐饮等用气场所安全用气知识的宣传和检查力度。五是工贸行业领域。要重点关注有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险环节，督促企业严格落实操作规程和安全防护措施。
在排查中，我们要建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单，对排查出的每一个隐患，都要明确整改责任单位、责任人、整改时限和整改要求，实行台账管理、挂牌督办、销号清零，形成发现、交办、整改、复核、问责的闭环管理机制，确保所有隐患都整改到位。
第二，要以“攻坚式”整治，全面消除重大风险。针对排查出的问题隐患，特别是重大事故隐患，要集中力量，打好歼灭战。我们要结合季节特点和工作实际，梯次推进，分步实施，确保攻坚行动取得实效。
8-9月份，我们要集中开展“消防安全和工业企业安全”两大专项整治。消防安全方面，要以打通“生命通道”为重点，组织开展联合，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的行为，坚决依法清理整治。工业企业方面，要对标安全生产标准，重点整治前面提到的劳动密集型企业的厂房安全、用电安全和设备安全问题，对存在重大火-灾隐患、不具备安全生产条件的，该关停的坚决关停。
10-11月份，我们要集中开展“建筑施工和道路交通”两大专项整治。这两个月是工程建设的黄金期，也是事故易发期。住建、交通、交警等部门要加大巡查检查频次，紧盯重点工程、重点路段和重点时段，严防死守，确保万无一失。
12月至年底，我们要集中开展“危化品、城镇燃气和烟花爆竹”三大专项整治。岁末年初，人流物流集中，各类风险加大。要对危化品生产储存企业、燃气经营站点进行全面“体检”，对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节加强全过程监管，确保人民群众度过一个平安祥和的元旦和春节。
第三，要以“雷霆式”，形成高压严管态势。严管才是厚爱，必须“长牙带电”。在攻坚行动中，我们要坚持“零容忍”的态度，对安全生产领域的各类非法违法行为，必须重拳出击、严厉打击。要综合 ……
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