同志们，根据本次培训计划安排，今天我们围绕“基层治理现代化”主题进行交流研讨。这次研讨是深入贯彻落实的和二十届三中全会精神的重要举措，也是立足我县发展实际、着力破解发展瓶颈、切实提升服务群众水平的现实需要。在座的各位同志，是奋战在乡镇、村（社区）一线的组织，是联系服务群众的骨干力量，对基层治理工作的复杂性和重要性有着最深切的体会。下面，我结合精神和县委工作部署，就如何扎实推进我县基层治理现代化，夯实高质量发展根基，从三个方面跟大家探讨交流。
一、深刻认识基层治理现代化在县域发展中的基础性地位基层治理绝非虚功，而是事关全县发展大局稳定、发展动能提升、群众满意度高低的坚实根基。我县拥有XX个乡镇、XX个村（社区），XX万人民群众。无论是乡村振兴战略的落地实施、产业项目的培育发展，还是矛盾纠纷的有效化解、民生福祉的精准服务，最终都依赖于基层的扎实工作。可以说，基层治理能力强，则全县发展底气足；基层治理能力弱，再好的_也难以有效落地。一是加强基层治理是巩固的执政根基的根本要求。基层组织是在基层全部工作和战斗力的基础，是引领基 ……略…… 网”，方能保障全县人民安居乐业，为县域集中精力推动高质量发展创造稳定环境。
二、客观总结我县基层治理工作取得的阶段性成效的以来，特别是近年，县委紧跟和、部署，在基层治理领域进行了积极探索，取得了一系列显著成效，这些变化大家有目共睹。一是治理方式更趋精细高效。过去群众办事“多头跑”的现象显著改善。目前，全县建成XX个乡镇“一站式服务大厅”，村（社区）普遍设立“便民代办点”，社保办理、证明开具等事项实现“家门口”办理。针对农村老年_就餐难问题，XX镇、XX乡探索开办“幸福食堂”，提供平价营养餐，赢得群众赞誉。“村史馆”“文化广场”等设施建设，既丰富了群众精神文化生活，也有力促进了乡风文明。这些举措源于实践、立足需求，体现了“治理围绕群众转”的导向。二是治理体系更加协同顺畅。目前，我县已初步构建“县委统一领导、乡镇（街道）主责落实、村（社区）具体执行、群众广泛参与”的治理格局。在网格化治理方面，全县科学划分XX个网格，由员骨干担任网格长，统筹网格员、调解员、志愿者等力量，去年成功化解的XX起矛盾纠纷，大部分在网格日常巡查中得以发现和解决。在群众参与方面，各村广泛推行“院落议事会”“乡贤参事会”等机制。例如，XX村通过议事协商方式确定村道硬化方案，村民主动筹资投劳，项目高效完成。实践证明，充分激发群众参与热情是破解治理难题的有效途径。三是干部队伍能力持续提升。县委高度重视基层干部队伍建设。在选人用人上，严把入口关，对村组织实行“试用期考核”制度，去年调整的XX名村中，XX名经考核留任，确保了人选具备“愿干事、能干事”的素质。在培养锻炼上，实施“分级分类轮训”，内容涵盖业务、产业发展、矛盾调解等，如去年组织的“数字化治理培训”，显著提升了村干部运用信息化手段处理群众诉求的效率。当前，我县基层干部队伍整体呈现能扛重担、善解难题的良好面貌，为推进基层治理现代化提供了有力支撑。
三、精准把握推进我县基层治理现代化的实践路径在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我县基层治理仍存在引领作用发挥不充分、部分干部风险应对能力不足、村级自治机制不够健全等短板。下一步，要聚焦问题短板，着力从以下四个方面持续发力，筑牢基层治理现代化根基：一是强化引领，夯实战斗堡垒。坚持把的建设贯穿基层治理全过程。一要建强基层组织。今年要开展村（社区）“两委”换届“回头看”，对作用发挥不力的班子及时调整优化。要创新组织设置模式，探索在网格、产业链（如水果种植基地、养殖合作社）上建立功能型支部，实现组织建设与产业发展深度融合。二要发挥员作用。全面推行“员责任区”“员示范岗”制度，组织员包片负责政策宣传、矛盾调解等工作，明确联系走访群众要求（如每月不少于X户），使员身份亮出来、作用显出来，让群众真切感受到“有困难找员”的可靠保障。三要深化融合。推动工作与乡村振兴、人居环境整治、民生服务等中心工作紧密结合。例如，在人居环境整治中，员要带头示范，带动群众共同参与，实现抓与促治理同频共振、互促共进。二是深化“五治融合”，构建善治格局。要系统运用“引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治融合”模式。引领：健全“乡镇—村支部—网格小组—员中心户”四级组织体系，确保的路线方针政策在基层一贯到底、精准落地。法治保障：深入开展“法律明白人”培养工程，组织进村入户宣讲宅基地、婚姻家庭等常用法律。对易引发纠纷的重点事项，加强法律风险评估，引导群众依法办事、干部依法履职。德治教化：大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“文明家庭”“孝老爱亲模范”等评选表彰活动，推动村规民约落地见效，涵养良好家风、淳朴民风。自治强基：严格执行“四议两公开”制度，凡村级重大事项须经员大会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议决议，并做到决议公开、实施结果公开。鼓励发展“银发调解队”“巾帼服务队”等群众性自治组织，拓宽参与渠道。智治支撑：加快县域数字化治理平台（如“智慧XX”平台）升级整合，将服务、矛盾调 ……
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