目录/提纲：……
一、县域文化产业发展的现状与成效
（一）资源转化初见成效，产业基底持续夯实
（二）业态融合逐步深化，市场活力有效激发
（三）政策支持不断加码，发展环境持续优化
二、制约县域文化产业发展的突出问题
（一）资源整合不足，产业集聚效应未充分释放
（二）人才短板突出，创新能力亟待提升
（三）产业链条较短，附加值提升空间有限
（四）要素保障薄弱，发展瓶颈亟需破解
三、进一步推动县域文化产业高质量发展的建议
（一）强化资源整合，构建“全域联动”发展格局
（二）聚焦人才培育，激活“创新驱动”核心引擎
（三）延伸产业链条，提升“附加值转化”能力
（四）完善要素保障，破解“发展瓶颈”制约
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关于进一步推动县域文化产业高质量发展的调研与建议
为全面贯彻落实的关于“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的决策部署，根据县会年度工作安排，县教科文卫委员会联合县文旅局、统计局等部门，成立专项调研组，于2025年5月至7月深入全县12个乡镇（街道）、28家文化企业及3个重点文化园区开展实地调研，召开座谈会6场，发放调查问卷400余份，广泛听取企业负责人、基层干部、非遗传承人等_意见建议。现将调研情况及建议报告如下：
一、县域文化产业发展的现状与成效
近年来，我县立足“山水人文”资源禀赋，以“文化+”“+文化”为抓手，推动文化产业从“零散分布”向“集群发展”转型，初步形成“非遗传承、红色旅游、民俗体验、文创制造”四大特色板块，为县域经济高质量发展注入新动能。
（一）资源转化初见成效，产业基底持续夯实。
我县拥有省级非遗项目3项（如“龙溪竹编”“古窑制陶”）、市级非遗项目8项
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等问题47个，企业满意度达92%。
二、制约县域文化产业发展的突出问题
尽管我县文化产业取得一定进展，但对照“打造区域文化强县”目标，仍存在以下短板弱项：
（一）资源整合不足，产业集聚效应未充分释放。
文化资源多为“单点分布”，缺乏系统性梳理与整合。例如，全县12个乡镇中，8个乡镇拥有特色文化资源，但跨区域联动开发的项目仅2个；非遗项目多停留在“展示”层面，转化为商品的仅有15%，且产品同质化严重（如竹编制品多为筐、篮等日常用品，设计创新不足）；文化园区建设滞后，现有2个文化产业园区入驻率仅58%，且以小微企业为主，缺乏龙头企业引领。
（二）人才短板突出，创新能力亟待提升。
全县文化产业从业人员中，本科及以上学历占比仅18%，专业运营、创意设计、数字技术等高端人才缺口达300人；非遗传承人老龄化严重（平均年龄62岁），仅“龙溪竹编”1项就有2名市级传承人年逾70岁，年轻学徒不足10人；企业普遍反映“招人难、留人难”，由于县域薪资水平较周边地区低20%-30%，近三年流失文化专业人才47人。
（三）产业链条较短，附加值提升空间有限。
多数文化企业处于“原材料加工—初级产品”阶段，缺乏“设计—生产—品牌—销售”全链条能力。例如，“古窑制陶”产品以传统茶具为主，未开发文创衍生品（如陶艺摆件、IP联名款），单价仅为同类品牌的1/3-1/2；红色文化资源开发仍以“参观讲解”为主，未延伸至文创、演艺、数字体验等领域，综合收益仅为门票收入的40%。
（四）要素保障薄弱，发展瓶颈亟需破解。
文化企业用地保障不足，202x年以来仅有3家文化企业通过招拍挂取得用地，12家企业因用地指标限制无法扩大生产；融资渠道单一，80%的文化企业依赖自有资金或亲友借款，银行贷款门槛高（需抵押物且利率上浮15%-20%）；公共服务配套不完善，全县无专业文化产品检测中心、版权登记服务机构，企业申请专利、注册商标成本高（单个商标注册费用约800元，对小微企业压力较大）。
三、进一步推动县域文化产业高质量发展的建议
针对调研发现的问题，结合我县实际，提出以下建议：
（一）强化资源整合，构建“全域联动”发展格局。
1.编制《县域文化资源保护利用专项规划》，建立“非遗、红色、民俗、生态”四大文化资源数据库，绘制“文化资源地图”，明确重点开发区域与联动路径。例如，串联XX古镇（竹编）、XX村（古窑）、XX山（红色遗址）3个节点，打造“一日文化体验游”精品线路，配套建设游客中心、特色民宿、文化商品展销区，预计年可新增游客5万人次。
2.推动“文化+生态”“文化+农业”融合，鼓励乡镇依托特色文化资源发展“一乡一品”。如支持XX镇以“竹编”为核心，建设“竹文化小镇”，配套竹材加工园、竹艺主题公园、竹制品电商中心，形成“种植—加工—销售—体验”全产业链，力争3年内产值突破1亿元。
3.实施“文化园区提质工程”，对新入驻园区的文化企业给予3年租金减免，对年产值超500万元的企业给予设备购置补贴（补贴比例20%）；引进专业运营团队，推动园区从“物理聚集”向“功能聚合”转型，力争2026年底园区入驻率达80%以上。
（二）聚焦人才培育，激活“创新驱动”核心引擎。
1.实施“文化英才”引进计划，对引进的国家级非遗传承人、高级文创设计师、数字文化技术专家等高层次人才，给予50万元一次性 ……
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