同志们：
金秋送爽，丹桂飘香。在新的学年即将开启之际，我们齐聚一堂，召开全县校长工作会议。本次会议的核心任务，是系统部署2025学年的各项工作，动员全县教育工作者以更加饱满的精神状态、更加卓越的工作标准、更加严格的纪律要求、更加务实的工作举措，确保新学年实现平稳开局、高位起步，共同擘画X县教育事业高质量发展的新蓝图。刚才，X同志已经就新学期的教育教学工作和校园安全工作作了详尽的安排，并对《2025年教育教学工作要点》进行了解读，内容具体，要求明确，希望同志们认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我将围绕全县教育发展大局，再讲三个方面的意见。
一、回望来路，坚定信心——202x学年工作回顾与总结
刚刚过去的202x学年，是X县教育发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，在县委、的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，全县教育系统广大干部职工、全体教职员工同心同德、砥砺奋进，克服了重重困难，办成了一批实事，解决了一批难事，教育事业的各项工作取得了令人瞩目的成就，圆满完成了年初确定的各项目标任务。我们的教育根基更加坚实，发展信心更加充足。
（一）教育体系建设迈上新台阶，服务能力显著增强
我们始终坚持将扩大优质教育资源供给作为工作的重中之重。202x年，全县教育经费总投入达到35.6亿元，较上一年度增长了7.2%，为教育事业的发展提供了坚实的物质保障。全县现有各级各类学校309所，其中幼儿园140所、小学74所、初中38所、普通高中15所、职业高中4所、特殊教育学校1所，在校（园）学生总数达到17.3万人。这一组数据的背后，是我们办学条件的持续改善和教育服务能力的稳步提升。学前教育普及普惠水平持续提高。我们以创建国家学前教育普及普惠县为契机，大力实施学前教育发展提升行动计划。去年，我们新建、改扩建公办幼儿园5所，新增优质学位1200个。根据相关统计数据，目前我县公办幼儿园在园幼儿占比达 ……略…… 财政支出结构，确保教育投入“两个只增不减”全面落实。学生资助体系更加完善，实现了从学前到高中阶段所有学段的全覆盖，确保了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。校园安全防线筑得更牢。我们始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，压紧压实安全工作责任链条。全年开展校园安全大检查、大排查超过50次，对发现的400余处安全隐患全部整改销号。我们深化警校合作，全县中小学、幼儿园实现“护学岗”全覆盖。加强食品安全、消防安全、交通安全和心理健康教育，全年未发生重大校园安全责任事故，为师生创造了平安和谐的学生活环境。家校社协同育人机制更加完善。我们普遍建立了学校、年级、班级三级家长委员会，定期召开家长会、举办校园开放日、开展家庭教育指导讲座，构建了互信互助的家校关系。我们坚持开展万名教师访万家活动，教师家访率达到100%，深入了解学生家庭情况，有效化解了矛盾，传递了教育的温度。同志们，202x年的成绩，是在座各位校长带领全校师生员工一道拼出来、干出来的。每一所旧貌换新的学校，每一间窗明几净的教室，每一位健康成长的学生，都凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表县教育局，向辛勤工作在教育战线的全体同仁，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
二、审时度势，直面挑战——当前教育形势与问题分析
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，以刀刃向内的勇气，深刻审视当前X县教育发展面临的形势与挑战。当前，我国正处于加快建设教育强国的关键时期，人民群众对“上好学”的期盼比以往任何时候都更加强烈。从外部看，区域教育竞争日趋激烈，标兵渐行渐远，追兵越来越近，我们不进则退，慢进也是退。从内部看，我们自身发展中长期积累的结构性、_性矛盾依然突出。面对新时代、新征程、新要求，我们必须正视问题，找准差距，明确努力方向。
（一）优质教育资源供给与人民群众的期盼仍有差距
这是当前我县教育发展最主要、最突出的矛盾。随着我县城镇化进程的加速和“二孩”“三孩”政策效应的持续释放，城区教育资源，特别是优质教育资源的供需矛盾日益尖锐。一是学位缺口问题亟待解决。根据我们的精准测算，到“十五五”初期，我县县城人口规模预计将达到30万人以上。按照现行的办学标准，届时需要新增基础教育阶段学位约1.2万个。这个缺口主要集中在小学和幼儿园阶段。为了应对眼前的压力，去年，县财政不得不拿出专项资金800万元，向部分民办学校购买了1500个学位，这虽是权宜之计，但从长远看，必须依靠扩大公办教育资源来根本解决问题。目前，全县共有公办幼儿园48所，在园幼儿1.8万人，仅占适龄在园幼儿总数的53.2%。这意味着仍有近一半的幼儿在民办园就读，而这些民办园的办学质量参差不齐，这与人民群众期盼的普惠、优质的学前教育目标还有较大距离。二是优质资源覆盖面依然不广。尽管我们大力推进义务教育均衡发展，但城乡之间、校际之间的差距依然客观存在。城区的“大班额”现象尚未完全消除，而部分农村学校则面临生源流失、“空心化”的风险。一些家长为了让孩子享受更优质的教育，不惜代价择校、择班，不仅加重了家庭负担，也扰乱了正常的招生秩序，加剧了教育焦虑。这背后反映的，正是我们优质教育资源总量不足、分布不均的深层次问题。
（二）教师队伍建设与高素质专业化的要求仍有差距
教师是立教之本、兴教之源。我县教师队伍建设虽然取得了长足进步，但对标新时代的要求，仍然存在一些亟待补齐的短板。一是结构性缺编问题突出。这不仅仅是数量上的缺，更是结构上的不平衡。小学阶段的科学、英语、信息技术等课程，很多是由其他学科教师兼任，专业性难以保证。初中阶段的地理、生物、化学等学科，以及高中阶段的数学、化学、地理等学科，也存在不同程度的专业教师缺口。一些学校的音乐、体育、美术教师更是长期处于“一人多用”甚至“无人可用”的窘境，这直接影响了国家课程方案的刚性落实和学生综合素质的全面培养。二是教师专业能力有待提升。以学前教育为例，虽然我们通过培训实现了幼儿教师100%持证上岗，但必须清醒地看到，其中有高达35%的教师是从过去撤点并校后的小学富余教师转岗而来。她们富有爱心和责任心，但在专业的保教知识、科学的育儿理念、现代的教育技术应用等方面，与科班出身的专业幼儿教师相比，还存在明显差距，素质能力需要一个系统性的、持续性的提升过程。三是教师负担问题依然存在。近年来，我们反复强调要为教师减负，但各种非教学任务，如填表报数、迎检迎评、创建等，依然在一定程度上挤占了教师们用于教书育人的时间和精力。这种“不能承受之重”，挫伤了部分教师的工作积极性，也影响了教育教学质量的提升。
（三）民办教育管理与规范化发展的要求仍有差距
民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。但一个时期以来，我县部分民办学校的无序发展，已经成为影响X教育整体形象和健康生态的一个突出问题。一是办学水平整体不高。除少数几所品牌民办学校外，大部分民办学校，特别是部分民办幼儿园和培训机构，存在规模小、投入少、设施简陋、安全隐患多等问题。有的甚至是“夫妻店”“作坊式”办学，缺乏基本的办学条件保障。二是教育管理比较混乱。部分民办学校法人治理结构不健全，内部管理制度缺失，财务管理不透明。在招生宣传、收费行为、课程开设、教师聘用等方面存在不规范现象，甚至违规操作。去年，全县教育系统接到的投诉中，有超过60%的问题都指向了民办学校。这些问题虽然出在少数学校，但严重损害了X教育的整体声誉。三是监管引导亟待加强。我们在对民办教育的日常监管、年检评估、分类指导等方面，还存在手段不多、力度不够、跟踪问效不足的问题。对于一些长期办学不规范、质量低下的学校，未能果断采取措施，导致“劣币驱逐良币”的现象时有发生。依法依规促进民办教育健康高质量发展，是我们今年必须下大力气解决的硬任务。
（四）教育服务经济社会发展的能力与县域发展的需求仍有差距
教育要为经济社会发展服务。当前，我县正处于产业转型升级的关键时期，但我们的教育，特别是职业教育，在服务县域经济发展大局中的贡献度还不够高。一是职业教育专业设置与产业需求匹配度不高。我县职业学校的专业设置还存在一定的滞后性，未能完全跟上县产业集聚区主导产业、新兴产业的发展步伐。一些传统专业学生扎堆，而智能制造、现代服务业等我县急需的技能型人才，培养能力却相对不足。二是产教融合、校企合作深度不够。我们虽然也建立了一些校企合作关系，但大多停留在“挂个牌子”“顶岗实”的浅层次合作上，距离形成“命运共同体”还有很远的路要走。企业参与人才培养的积极性不高，学校在专业建设、课程开发中听取企业意见不够，“两张皮”现象依然存在。三是服务意识和转化能力有待加强。我们的教育资源优势，还没能有效地转化为推动县域经济发展的现实优势。我们的学校，特别是职业学校，在主动对接产业链、服务企业技术升级、开展职工技能培训等方面的意识还不够强 ……
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