为落实“我为群众办实事”实践活动要求，解决老旧小区高层住户“爬楼难”问题，我县自202x年5月起启动老旧小区加装电梯工作。本次工作坚持“引导、业主主体、市场运作、多方共赢”原则，通过政策扶持、简化审批、创新模式，全力推动加装电梯“愿装尽装、能装快装”。现将有关情况报告如下：
一、工作推进基本情况
截至202x年8月底，全县已启动加装电梯项目56个（涉及28个老旧小区），其中已完工32部、正在施工18部，惠及居民4200余户。从项目分布看，主要集中在建成时间20年以上、楼层6层以上的小区（占比75%）；从户型结构看，70%的项目为“单元楼整体加装”（6-7层），30%为“跨单元拼接加装”（如相邻单元共用井道）。目前，已完工项目平均施工周期4.5个月，群众满意度达92%，有效改 ……略…… 03;设立专窗服务：在县服务中心设立“既有住宅加装电梯服务专窗”，整合自然资源、住建、市场监管等7个部门审批事项，实行“一份材料、一次提交、同步办理”。例如，XX小区加装电梯项目，从提交申请到取得规划许可仅用18个工作日。
推行“容缺受理”：对非关键性材料（如部分业主身份证复印件）实行“容缺后补”，允许在施工前补正；对符合规划条件的既有住宅，不再要求提供建设工程规划许可证（仅需提供房产证）。创新“联合审查”：组织自然资源、住建、消防等部门现场联合审查，当场解决管线迁移、安全距离等问题。例如，XX小区因地下燃气管线与电梯井道冲突，通过联合审查当场确定迁移方案，避免了重复施工。
（三）创新协商机制，化解“意见统一”难题
针对业主“想法不一、协商困难”问题，我县建立“分层分类、灵活多样”的协商模式，推动“要我装”向“我要装”转变。“自上而下”引导：由社区居委会牵头，组织物业、业委会、员代表召开“加装电梯动员会”，通过案例讲解、实地参观等方式，引导业主形成共识。例如，XX社区通过组织20户业主到已加装电梯的小区体验，推动3个单元楼达成一致意见。“自下而上”协商：对意见分歧较大的单元楼，推选3-5名业主代表成立“协商小组”，逐户征求意见并记录诉求；对低层住户补偿问题，参考周边市场价格（一般为3-5万元/户）协商确定。截至目前，通过协商小组解决矛盾12起。“第三方”调解：引入律师事务所、人民调解委员会等专业机构，对协商不成引发纠纷的项目进行调解。例如，XX小区2单元因1层住户拒绝签字导致项目停滞，经调解委员会介入，最终达成“1层住户免交建设费但不使用电梯”的协议，项目得以顺利推进。
（四）严把质量安全，守牢“使用安全”底线
坚持“质量优先、安全第一”原则，建立“全流程监管”体系，确保电梯“建得安、用得稳”。严控设计关：要求设计单位必须具备相应资质，设计方案需经图审机构审查，重点核查电梯井道与建筑主体结构连接、管线迁移方案等。严管施工关：施工过程中，要求企业落实“安全责任制度”，配备专职安全员；住建部门每月开展安全检查，累计查处违规施工行为7起，责令停工整改3次。严抓验收关：电梯安装完成后，需经市场监管部门验收合格并登记备案，同时委托第三方机构进行载荷试验、安全钳测试等专项检测。截至目前，已验收电梯全部符合安全标准。
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