根据市纪委机关、市委组织部《转发《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好202x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知》精神,为开好这次民主生活会,市城管局党组高度重视,会前,做了大量周密细致的准备工作。一是深入开展理论学习。采取集体学习和个人自学相结合的方式深入开展理论学习,召开党组理论学习中心组学习会开展集中交流研讨,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯穿民主生活会始终,一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,为开好专题民主生活会打牢了坚实的思想基础。二是广泛征求意见建议。紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”这一主题,通过个别访谈、发放征求意见表的方式,广泛听取党员干部、相关联单位、管理服务对象以及身边群众的意见建议,对征求到的意见,实事求是、原汁原味向领导班子成员反馈,为精心撰写对照检查材料提供了第一手资料。三是广泛征求意见建议。严格按照“四必谈”要求,主要负责同志与班子成员,班子成员之间,班子成员与分管 ……略…… 重点工作中,有时存在等待观望、畏难情绪。突出表现在:对一些难度大、阻力大的改革事项,缺乏攻坚克难的勇气和魄力,工作推进不够有力,有时存在回避矛盾的现象。对于一些工作的指导协调力度不够,化解基层难题不够经常,有时还存在“官僚主义”作风,习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题,真正到基层直面解决实际问题不够深入,开拓创新精神不强,满足现状,推动城市管理领域改革创新动力不足,意识不强,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”现象。
2.“一岗双责”落实力度不够。过多注重业务工作,对分管领域干部思想动态关心不够,对一些苗头性、倾向性问题,出于“老好人”思想,提醒和纠正的力度不足,对于分管领域的廉洁建设,更多依赖制度安排,而非主动督促落实,压力传导不够到位。突出表现在:有的班子成员对党员干部的日常监督管理不够严格,存在不敢管、不愿管和“宽松软”现象,对苗头性、倾向性问题提醒不够及时,批评教育不够及时、不够严肃,导致部分同志长期疏于监管,一些小问题演变成大问题,存在一定的廉洁风险。近两年来我局发生的被调查被处理的案件以及巡察审计反馈的问题,就充分暴露出我们在制度执行偏软、严抓监管不到位问题。
3.工作作风不够严实。工作实事求是、求真务实方面做得不够,在处理个别工作时,还是比较注重形式、内容和数字,注重表面轰轰烈烈,与基层实际工作联系不够紧密,带有一定形式主义的情节。在工作中存在调研指导不深、统筹摆布不细、创新意识不强、督办力度不大等问题,存在头痛医头、脚痛医脚、忙于应付等现象。突出表现在:有的班子成员在开展调研时存在“走马观花”现象,对基层实际情况了解不够全面,为基层减负仍有较大空间,虽然召开会议、下发文件等有明显下降,但“树倒根在”,部分顽固问题依然存在,尤其是形式主义和官僚主义仍然有所体现。工作作风不实现象仍然存在,有些班子成员习惯于将工作任务安排布置后不再追踪落实,未能做到对重大任务亲自部署、关键环节亲自把关、重要事项亲自督查。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
1.创新意识不够。工作中习惯于遵循传统的工作模式和方法,对新事物、新技术、新模式的接受和应用不够积极主动,缺乏创新意识和开拓精神。在面对制约城市管理高质量发展的瓶颈问题时,未能充分发挥主观能动性,积极探索创新的解决方案,导致部分工作进展较为缓慢,成效不够显著。突出表现在:有的班子成员习惯于按照上级要求完成任务,满足于“守成有余”,缺乏“破局突围”的创新思维,面对新形势、新任务,未能主动结合实际探索新路径,更多倾向于等待上级指示而缺乏主动思考。有的班子成员在工作中还存在经验主义、惯性思维,主动想事、干事、成事的激情有所消退,对一些重大困难和关键问题不能够动真碰硬,没有思考用更多的创新方法和手段解决突出问题,导致一些老问题久拖不决。
2.履职担当意识不强。对新时代下经济社会发展的研究和思考不足,特别是对一些前瞻性、战略性、长期性的思考研究不够深入,工作中存在“按部就班、四平八稳”思想,拘泥于已有的制度和规则,积极作为、主动担当精神不足。突出表现在:一些重点工作推动落实和监管指导上还不够有力,致使部分工作长期维持在一定水平,没有形成质的突破,比如乱停乱放、随意摆摊、餐饮油烟污染、噪音扰民等一些城市管理焦点难题没有从根本上破解,城市科学化、精细化、智能化治理水平还不够高。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
1.全面从严治党压力传导不够。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,对城市管理领域存在廉政风险的重点领域和关键岗位,虽然制定了监管制度,但动真碰硬力度不够,缺乏严格持续的纪律监督约束,抓小抓早的常态化管理措施没有真正形成。突出表现在:有的班子成员在履行党建工作职责“一岗双责”方面有差距,党建工作精力投入不足,对党组织凝聚力、战斗力等方面缺乏深入思考和研究,有片面认为自己不分管党建工作的认识,造成对党建工作重视程度不够。落实双重组织生活制度时,更多的是提要求、作指示,主动自觉接受党员群众监督不够,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分。对于意识形态领域的复杂性认识还需要进一步加强,没有始终将意识形态工作放到极端重要的位置去部署、安排,工作责任压实还不够紧。
2.中央八项规定精神落实有差距。对中央八项规定及其实施细则精神的认识还不够深刻到位,没有充分认识到其重要性和必要性,导致在执行过程中存在敷衍了事、走过场等现象。特别是“四风”问题还没有得到彻底根治,特别是形式主义、官僚主义问题没有完全整治到位。突出表现在:有的班子成员在抓决策的执行落实上,存在急功近利思想,缺乏“钉钉子”的精神,一项工作布置下去后,没有想法设法抓工作成效,而是先考虑怎样提炼总结经验、宣传成绩,看似工作提速了,实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。基层减负落实不到位,到基层检查过于频繁,导致基层单位时有反映。
二、存在问题的原因剖析
针对查摆出来的问题,深刻剖析内在原因,根源在于以下几个方面:
(一)理论学习深度与实践转化不够。对政治理论学习的重要性认知欠缺,学习多为被动应付任务,缺乏内在动力与自主性,致使学习质量和效果不佳,存在功利性的现学现用、临时抱佛脚现象,难以持续深入、全面系统地进行学习,未能有效实现学思用贯通、知信行统一,更 ……
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