按照省委关于开展党纪学习教育的部署要求,部党组班子认真组织开展了党纪学习教育,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,全面对照党的二十届三中全会精神,紧紧围绕纪律建设这个主题,对一年来工作进行了回顾,深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会整改落实情况
厅党组班子对照上年度民主生活会查摆出的问题,认真落实整改要求。一是建立整改落实台账,逐项分解整改任务,明确责任分工,严格督促推进。二是各班子成员认真整改分管领域存在的问题,定期梳理整改进展,及时研究解决整改中遇到的难题。三是加强监督检查,将整改落实情况纳入年度考核,确保各项整改措施落地见效。经过一年努力,绝大多数问题得到有效解决,但在纪律建设方面还存在一些短板,需要在今后工作中继续加强。
二、本次民主生活会筹备情况
为开好这次民主生活会,部党组班子高度重视,精心组织筹备。一是认真组织学习研讨。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条 ……略…… 自我要求不够严格。比如在干部选拔任用工作中,面对说情打招呼等现象,个别班子成员态度不够坚决,存在“好人主义”思想。在公务接待中,有的单位存在超标准接待的情况。在因公出国(境)管理中,个别处室存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公务用车管理方面,存在“化整为零”变相配备公务用车的现象。
二是工作作风不够扎实,存在形式主义、官僚主义问题。调查研究不够深入,与基层和企业联系不够紧密。比如在制定行业政策时,调研不够深入,导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力,一些文件和会议内容重复、质量不高。在督查检查考核中,存在多头督查、重复检查的现象。去年以来,仅涉及企业的各类检查就达30多次,加重了基层和企业负担。在联系服务企业方面,有的处室存在“门难进、脸难看、事难办”的问题,影响了部门形象。
三是落实中央八项规定精神不够严格,“四风”问题仍有发生。在公务接待、会议培训等方面,还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别处室借培训名义组织变相公务旅游,受到巡视组通报批评。在制止餐饮浪费方面,个别单位存在铺张浪费现象。对干部八小时以外的活动情况关注不够,监督管理不够严格。有的处室存在不发通知、不打招呼就直接到基层和企业去督查检查的现象,影响了机关形象。
(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是担当作为不够有力,面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及面广、阻力较大的改革任务面前,缺乏敢啃硬骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进行业转型升级过程中,面对一些落后产能淘汰工作,担心影响稳定,工作推进不够坚决。在处理历史遗留问题时,存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进一项涉及多个部门的重点改革任务时,因为怕得罪人、怕担责任,工作落实不够有力,没有按期完成改革任务。
二是改革创新意识不够强,破解工作难题的办法不多。在推进重点工作时,创新意识不够,常常是上级怎么部署、我们就怎么落实,缺乏主动谋划。比如在优化营商环境方面,对标先进地区差距较大,创新性举措不多。在推进“放管服”改革中,一些审批事项简化不够彻底,存在“明放暗不放”的现象。在行政审批制度改革中,有的处室存在不愿放权、不敢放权的问题,影响了改革成效。对新经济新业态发展,研究不够深入,支持政策不够有力。
三是统筹谋划不够有力,工作的系统性不够强。在推进重要改革任务时,前期研究不够深入,对工作的难点和风险点分析不够充分。比如在推进一项重要的_改革中,由于前期研究不够,配套措施不够完善,造成改革效果不够理想。政策制定的科学性不够,对政策实施可能带来的影响考虑不够周全,造成一些政策效果不够理想。在推进工作中,各项改革措施的系统性、整体性、协同性不够,存在单打独斗、各自为战的现象。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实主体责任不够有力,管党治党宽松软问题仍然存在。对全面从严治党的重要性认识不够深刻,存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。比如在落实意识形态工作责任制方面,有的处室负责人重业务轻党建,对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够果断。在基层党建工作中,对一些软弱涣散基层党组织整顿提升不够有力,去年在巡视中就发现有3个二级单位党组织战斗堡垒作用发挥不好。
二是日常监督管理不够严格,对干部的教育管理失之于宽松软。对干部八小时以外活动情况了解不够,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时。比如去年就发生一起处级干部家属违规经商办企业的问题,暴露出日常监督不够严格的问题。在选人用人方面,个别处室存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对干部选拔任用工作中的违规违纪问题查处不够及时,查处力度不够大。
三是正风肃纪不够有力,整治形式主义、官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题整治不够有力,一些问题禁而不绝、屡禁不止。比如在为基层减负方面,督查检查考核仍然偏多,各类报表台账仍然较多。有的处室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面,个别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题,整改不够彻底。
四、问题产生的原因分析
(一)理想信念有所动摇,政治站位不够高。随着分工分管范围的扩大和工作环境的变化,对理想信念的追求有所松懈,理论学习浮于表面、走形式。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入,对一些工作重点、难点问题,缺乏从政治和全局的高度去分析和把握。在推进具体工作中,政治敏锐性不够强,对一些政治性、原则性问题把握不够准确。这种 ……
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