首先,我谨代表X县及县卫生健康委,向莅临我县督查指导卫生健康工作的各位领导表示最为诚挚的欢迎。202x年,X县委、县政府坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新时代党的卫生与健康工作方针,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕省、市卫生健康委的工作部署,全面推进深化医药卫生_改革、加强基层卫生健康服务、落实优化生育政策、促进中医药传承创新发展、推动疾控事业高质量发展以及强化安全生产等各项重点工作,取得了阶段性成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、谋改革促发展,以创新性理念深化医疗_改革
(一)坚持高位推动,政策配套到位。县委、县政府始终将深化医改摆在重要位置,始终坚持县主要领导亲自抓,分管领导主动作为、具体抓。制定出台《X县深化紧密型县域医疗卫生共同体建设工作方案》,并多次通过专题汇报、领导小组会、工作推进会在组建模式、资金安排、人才引进、配套政策等各项工作进行深度互联协调推进。7月24日、30日,县长办公会就专题研究总医院建设资金问题:信息化建设预算资金1000余万元,人才培养预算资金300万元,另就总医院下属各院区、各分院化债给予了政策安排资金的注入,为医改工作的推进提供资金保障。6月12日,全市紧密型县域医共体建设现场推进会在我县召开,我县做经验分享。
(二)结合县域实际,探索特色发展。在医共体建设上探索X路径。依托县人民医院组建X县总医院,县人民医院与县妇幼保健院实行一院两区管理,各乡镇卫生院由总医院统一管理,县中医院特色发展、业务相对独立且管理融入总医院。3月29日,我县总医院试运行,由3家县级公立医疗机构及辖区13家乡镇卫生院和65个村卫生室共同组成,下设“一办六部”,抽调35名干部集中办公。5月21日,总医院正式挂牌成立,“行政、人事、财务、业务、药械、信息”等六大块已基本实现统一管理。在医防融合上创新X模式。积极践行“大卫生、大健康”理念,勇于突破传统思维,实现从“治病为中心”到“以健康为中心”的关键转变,创新构建医防融合管理新 ……略…… 医生专项计划岗位数,发布了202x年X县大学生乡村医生专项计划招聘公告,积极动员符合条件的大学生报名参加招考。
(三)基本公共卫生服务项目有覆盖。印发了《202x年度X县基本公共卫生服务项目绩效评价方案》《202x年度X县基本公共卫生服务项目实施方案》。定期向基层医疗机构下发民政与疾控部门的死亡人员名单并及时在智医系统核查标注。共设立了95个公共卫生委员会,积极协助开展基本公共卫生服务工作。截至11月27日,全县共建立电子健康档案149171人,规范化电子健康档案覆盖率70.19%,开展新生儿访视833人,新生儿访视率89.46%,0-6岁儿童健康管理人数10281人,健康管理率82.98%,儿童眼保健人数10233人,眼保健覆盖率82.6%,已完成老年人健康体检15935人,老年人规范健康管理率66.85%。高血压患者管理10268人,高血压控制率75.98%,高血压规范管理7257人,规范管理率70.68%,糖尿病患者管理3070人,糖血糖控制率70.13%,规范管理2108人,糖尿病规范管理率68.66%。
三、优生育促平衡,以全方位举措落实生育新政
(一)建立健全生育支持政策。开展优化生育政策宣传和咨询服务,提高生育政策及配套支持措施知晓率,组织实施三孩生育政策,许可一对夫妻生育三个子女,同步制定配套支持举措。202x年颁布X县中心城区申领购房补贴实施细则,严格落实产假、哺乳假制度,健全生育保险与医疗保险等社会保障措施,有效缓解家庭生育、养育、教育成本压力,积极建设生育友好型社会。落实了特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”,压实责任,精准帮扶,达成双岗联系人100%落实、协议医院100%确定、家庭医生签约率100%的目标,成功申报国家级项目“暖心家园”阵地建设,显著提升了特殊家庭的获得感与幸福感。
(二)建立健全婴幼儿托育服务体系。依据X县情印发《X县人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等文件,建立了由发展改革委、教体局、公安局、民政局、财政局、人社局、卫生健康委、市监局、住建局等17个部门和15个乡(镇、场)协同的工作机制,明确了各单位的工作职责及要求,为区域托育服务机构的布局、规范建设、有序发展等提供服务指导与监管保障。截至目前,全县登记注册备案的民办托育机构共有7家,公办幼儿园6家,全县3岁以下婴幼儿托位数785个,每千人口拥有托位数4.7个,城市社区托育中心覆盖率稳定在87.5%以上,规范化托育机构覆盖率达到100%.2025年我县将依托县妇幼保健院建设的契机,建成1所公办普惠性标准化的托育服务机构。
(三)建立健全出生人口综合管理。强化人口信息管理与服务规范推进。加强全员人口信息数据_,定期分析人口发展态势与出生性别比波动,制定针对性强的出生人口性别比综合治理措施。关注孕产妇保健,重点聚焦二孩及以上孕情变化,强化孕期跟踪与孕育知识普及,严管因选择性别而终止妊娠的行为。规范助产机构及出生证管理,县人民医院、县中医院、县妇计中心三家签发机构均配专职人员与核验设备,落实“刷脸比对”与“三铁二锁”要求,证章分离,加强出生证资料档案与废证妥善管理。202x年1-10月签发出生证1055份,换发15份,补发82份。组织医护人员与出生证签发人员参与业务培训,召开工作推进会并建沟通群,助力“新生儿出生一件事”网上(线上)申请办理工作高效开展。
四、传经典续瑰宝,以多维度策略促进中医传承
(一)筑牢中医药服务体系根基,夯实发展之基。构建起以乡镇卫生院、村卫生室为基石,县中医院为引领的基层中医药服务网络体系,激活11个中医馆的示范引领效能,推进中医适宜技术培训工作。力求乡镇卫生院能够熟练运用不少于10项中医适宜技术,村卫生计生服务室掌握至少5项相关技术。县中医院作为关键的适宜技术推广基地,已成功向基层推广12项适宜技术,培训专业人员达80余人次。制定了《X县中医药重点专科建设规划》,在人才培养、设备投入、经费投入、科研研发等多方面给予了政策倾斜。县中医院现有省级基层特色专科4个(分别为针灸、康复、脾胃、糖尿病),市区域诊疗中心2个(治未病中心、中医适宜技术推广中心)。与X医院付金荣等教授及X市中医院建立合作关系,有效强化中医药服务效能,提升中医诊疗技术层级。
(二)弘扬中医药文化魅力之光,传承薪火。县中医院在院区内大力建设中医药文化长廊,建立中医药文化宣传角,采用走进校园宣教及邀请青少年来医院的方式,多次开展中医药文化进校园活动,将中医药文化有机融入中小学教育内容。于10月9日举办为期三天的首届中医夜市活动,开展“中医送温暖、健康进社区、进乡村”科普巡展及义诊活动,共组织10次义诊,科普宣传28次。202x年4月17日迎接全国基层中医药工作示范县创建省级专家组评审验收,获高度赞誉。
(三)加快基层中医馆建设步伐,拓展服务疆域。近年来,我县财政局显著提升中医药财政拨款占比,累计投入145万元专项资金,用以扶持乡镇中医馆项目建设。202x年以高规格、严标准打造了11个中医馆项目,实现了乡镇卫生院中医馆建设全覆盖。通过政府集中招标采购方式为乡镇卫生院购置配备了中医诊疗设备(包括针器、灸器、火罐、神灯、热疗设备、电针仪、中频治疗仪、颈腰椎牵引床、熏蒸床等)。今年遴选五家中医药服务工作基础较好的村卫生室,全力推进“杏林驿站”建设工作,当前已全部完工,即将正式投入运营使用,为基层中医药服务体系再添新力。
五、守健康筑防线,以高标准要求夯实疾控工作
(一)积极推进疾控机构改革。顺利完成县疾病预防控制中心重组工作,并加挂县卫生健康综合监督执法局牌子,原疾控中心主要负责人继续担任新机构主要负责人一职。重新核定县疾病预防控制中心编制,其中基础事业编制4名,周转事业编制51名,同时设立8个内设机构,涵盖血吸虫地方病防治科、传染病预防控制科、检验科、免疫规划科、健康教育科、职业卫生(监督)科、公共卫生监督执法股以及医疗卫生监督执法股等。通过此次重组,达成人力与物力资源的高效共享,推动业务深度融合,使得卫生监督工作与疾病防控工作紧密协作、互为补充,形成更为顺畅、高效的衔接机制,全面提升卫生健康综合服务效能与管理水平。
(二)积极完善传染病监控体系。县级公立医院(县人民医院、县中医院)的传染病监督预警软件均已安装完毕,网络已顺利接通,当前正处于紧张的调试阶段,即将为传染病防控工作提供有力的技术支持与保障。各医疗机构明确传染病信息报告的岗位职责和工作制度,严格执行传染病报告制度,按照规定时限和要求报告传染病病例,确保了信息的及时、准确、完整。加强了对传染病患者的预检分诊、救治、转诊等工作。组织理论培训和学习,提高了传染病救治水平和防控能力。
(三)积极加强监督能力建设。我县为全省第二批卫生监督机构能力建设项目单位,要求完成时限为今年12月底。当前,我县已完成采购计划及采购清单过会、中标、签订合同、送货、货物入库验收等工作,近期将完成货款支付。
六、守规章筑防 ……
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