同志们：
“凡事预则立，不预则废。”“十五五”规划作为我国中长期发展战略中的重要一环，对于区（市）县的未来发展更是具有极为关键的引领作用。当下，我们正处于“十五五”规划前期工作的关键攻坚阶段，此次调度会的召开，旨在进一步统一思想、明确任务、凝聚力量，确保我们的前期工作扎实推进、富有成效，为“十五五”规划的高质量编制奠定坚实基础。
一、提高思想认识，筑牢规划编制根基
（一）深刻领会规划意义
“十五五”规划是我们未来发展的蓝图，其高度、广度和深度直接关乎规划编制的质量与水平。它不仅是对本地区在特定时期内发展形势与环境的精准研判，更是明确发展目标、重点举措以及重大项目的重要依据。从宏观层面看，它要与国家发展战略高度契合，在区域协同发展的大格局中找准自身定位；从微观层面讲，它要深入挖掘本地区的特色与潜力，切实解决民生福祉等实际问题。例如，在应对全球性气候变化的大背景下 ……略…… 时完成各个阶段的工作任务。建立严格的工作督查机制，定期对工作进展进行检查和通报，对于进度滞后的单位和个人要及时进行督促整改，保障整个规划编制工作有条不紊地推进。
（二）深入研究重点内容
深刻把握本地区发展规律是规划编制的关键。通过对历史数据的分析和对本地产业发展历程的回顾，总结出适合本地区的发展模式与路径。例如，对于传统产业优势明显的地区，要研究如何通过技术创新实现传统产业的转型升级；对于新兴产业起步较晚的地区，要探索如何培育和引进新兴产业，打造新的经济增长点。同时，积极借鉴先发地区的成功经验，如学习沿海发达地区在科技创新平台建设、人才引进等方面的先进做法，并结合本地实际进行创新应用。此外，要深入分析本地区的短板弱项，如基础设施建设滞后、公共服务供给不足等问题，以及面临的机遇挑战，如区域一体化发展带来的产业协同机遇、数字化转型带来的创新机遇等，从而有针对性地提出发展思路、目标指标、主要路径、改革举措和政策创新。
（三）加强部门协同联动
规划编制涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。建立健全部门沟通协调机制，定期召开联席会议，加强信息共享和工作衔接。例如，发改部门要发挥综合协调作用，统筹规划编制工作的整体推进；经济部门要深入研究产业发展相关问题，提供产业规划的专业建议；环保部门要聚焦生态环境目标，提出绿色发展的具体措施；社会事业部门要围绕民生改善，明确教育、医疗等公共服务领域的规划内容。各部门要树立大局意识，打破部门壁垒，形成工作合力，共同为规划编制贡献力量。
三、注重项目谋划，强化规划实施支撑
（一）抢抓规划窗口期
当前，规划前期研究阶段是谋划重大项目的黄金时期。我们要充分利用这一重要窗口期，积极主动作为。组织专业团队深入研究国家产业政策和投资导向，结合本地产业基础和发展需求，谋划储备一批战略性、标志性、引领性重大工程项目。比如，在新型基础设施建设方面，谋划5G网络、数据中心等项目，为本地数字经济发展奠定基础；在产业升级方面，谋划高端制造、智能制造等重大产业项目，推动本地产业迈向中高端水平；在民生改善方面，谋划城市更新、医疗卫生设施建设等项目，提升人民群众的生活品质。
（二）完善项目储备机制
按照全市项目谋划工作机制，进一步充实完善规划储备项目库。建立项目动态管理机制，对储备项目进行定期评估和筛选，及时淘汰不符合发展要求的项目，补充优质项目。加强项目前期论证工作，提高项目的可行性和成熟度。组织专家团队对重大项目的技术、经济、环境等可行性进行深入论证，确保项目一旦纳入规划能够顺利实施。同时，建立项目跟踪服务机制，对重点项目从谋划到落地实施进行全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的问题。
（三）积极争取上级支持
加强与国家、省、市相关部门的沟通汇报，积极争取将更多本地项目纳入国家、省、市规划大盘。组建专门的项目申报团队，深入研究上级规划的重点领域和支持方向，精心包装项目，提高项目申报的成功率。例如，对于符合国家战略新兴产业发展方向的项目，要突出其在科技创新、产业带动等方面的优势；对于民生改善项目，要强调其对区域协调发展、_的重要作用。通过积极争取上级资金、政策等方面的支持，为本地项目实施提供有力保障。
四、强化专项规划管理，构建科学规划体系
（一）健全规划管理制度
建立完善科学规范、运行有效的规划体系，严 ……
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