市用好“三法”，以“为马赋能”“为车减负”“疏堵畅行”为着力点，强化党建引领、加强部门协同、有效整合力量、提升工作效能，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作走深走实。
一、做好“加法” 为“马”赋能。优化编制配置。综合考虑各镇街常住人口、财政收入、辖区面积等因素，通过“减上补下”的 ……略…… 法” 为“车”减负。明晰事项责任。以法规为依据，梳理权力事项1530项，明确可以干什么；列出镇街应承担的185项具体职责任务，细化应该干什么；对240余个事项，明晰市直部门和镇街的主体责任和配合责任。厘清职责边界。出台《“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，印发《乡镇（街道）权责清单》《乡镇（街道）职责任务清单》，明晰县镇职责边界，防止部门以“属地管理”为由“甩锅”。以机构改革为契机，探索实行“多单合一”，建立镇街职责任务准入制度，严控县直部门将职责范围内行政事务交由镇街承担。严格事项准入。明确法律法规调整、临时性重大任务等10余类可交办的情形，其他情形不得擅自交由镇街办理，同时制定了交办事项申请、移交的工作流程和经费、人员、物资的保障制度，确保基层负担轻、任务明、有保障。全面清理挂牌。明确“镇街一律不设议事协调机构，现有议事协调机构全部撤销”。除镇街机构标牌和中央明确可保留的新时代文明实践、退役军人服务站牌子外，18个镇街共取消标牌200余个。
三、善用“乘法” 为“路”疏堵。优化镇街机构设置。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，重新调整设置镇街机构，设置4个内设机构加1个党政事务综合办公室，因地制宜设置4个事业单位。优化镇街领导方式。既允许“一对多”，如社会事务办公室负责对接教育和体育、科技、文化和旅游等多个部门的相关工作。也允许“多对一”，如党建办公室负责的“两新”组织工作和社会事务办公室负责的社 ……
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