有关着力优化重大科技创新组织机制的思考 提纲

　　提纲：着力优化重大科技创新组织机制的思考

　　一、国家战略科技力量建设的现状与成效

　　●　国家实验室建设取得显著进展

　　○　推进国家实验室建设及全国重点实验室重组

　　○　构建适应重大科技攻关的管理模式和运行机制

　　○　解决关键核心技术难题，支撑科技进步

　　●　科研院所管理改革稳步推进

　　○　深入推进科研院所管理改革试点

　　○　建立现代院所制度，提升自主创新能力

　　○　科研实力和国际影响力持续提升

　　●　研究型大学科研范式变革加快

　　○　加快科研范式和组织模式变革

　　○　提升有组织科研能力，取得重要突破

　　○　在人才培养和技术转移方面发挥重要作用

　　●　科技领军企业主体地位不断夯实

　　○　强化企业在科技创新中的主体地位

　　○　发挥“出题人”“答题人”“阅卷人”作用

　　○　成为推动科技进步的重要力量

　　二、当前存在的问题与挑战

　　●　协同创新动力不足

　　○　各类战略科技力量在协同创新方面存在障碍

　　○　机构属性、发展目标、科研模式等差异导致各自为战

　　○　不利于充分发挥攻坚克难的体系化能力

　　●　目标导向有所不足

　　○　国家科研机构和研究型大学以学科导向为主，目标不明确

　　○　难以迅速集中力量应对国家重大需求

　　○　科技领军企业对基础研究和应用研究投入偏低

　　三、优化重大科技创新组织机制的对策建议

　　●　完善重大科技攻关任务凝练提出机制

　　○　确保攻关目标明确、具体且具备可考核性

　　○　直面破解关键核心技术难题或抢占制高点

　　○　形成集体行动的明确预期，提升协同攻关效率

　　●　优化重大科技攻关任务组织推进体系

　　○　构建以“军令状”为核心的奖惩体系

　　○　签订清晰奖惩规则的“军令状”，落实责任

　　○　确保责任落实到位，激发积极性

　　●　健全重大科技攻关成果转移转化制度体系

　　○　将成果转移转化与攻关任务同部署、同推进、同考核

　　○　支持科技领军企业牵头推进成果转化

　　○　构建全方位、多层次的科技金融服务体系

　　四、结语

　　○　优化重大科技创新组织机制是提升国家战略科技力量的关键

　　○　通过完善任务凝练提出机制、优化任务组织推进体系、健全成果转移转化制度体系，解决当前问题

　　○　进一步提升协同创新能力和攻坚克难的体系化能力

　　○　实现更高层次的科技自立自强，为建设创新型国家和科技强国奠定基础

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