同志们：
今天，我们召开全市优化营商环境大会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，分析当前我市营商环境面临的形势和问题，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大决心、更强力度、更实举措，推动我市营商环境持续优化提升，为经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是区域综合竞争力的重要标志，更是推动高质量发展的关键所在。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识优化营商环境的重大意义。
优化营商环境是贯彻落实上级决策部署的必然要求。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，出台了一系列政策措施，强调要打造市场化、法治化、国际化营商环境。省委、省政府也多次对优化营商环境工作作出安排部署，提出了明确要求。我们必须坚决贯彻落实上级决策部署，以高度的政治责任感和使命感，把优化营商环境作为重要 ……略…… ，营造了公平竞争的市场环境。
但我们也必须清醒地认识到，与先进地区相比，与企业和群众的期盼相比，我市营商环境还存在一些突出问题。
政务服务还不够便捷高效。虽然我们在政务服务改革方面取得了一定进展，但仍然存在一些薄弱环节。部分政务服务事项办理流程还不够优化，环节过多、手续繁琐，导致企业和群众办事时间长、成本高。一些政务服务平台功能还不够完善，信息共享不够充分，存在数据壁垒和信息孤岛现象，影响了办事效率。此外，个别窗口工作人员服务意识不强、业务能力不足，对待群众态度冷漠、推诿扯皮，给企业和群众带来了不好的办事体验。
政策支持还不够精准有力。我们在政策制定和执行过程中，还存在一些与企业实际需求脱节的问题。部分政策缺乏针对性和可操作性，没有充分考虑到不同行业、不同规模企业的特点和需求，导致政策效果不明显。一些政策宣传解读不到位，企业和群众对政策内容了解不够深入，不知道如何享受政策红利。同时，政策落实过程中还存在打折扣、搞变通的现象，影响了政策的严肃性和权威性。
市场监管还不够规范有序。在市场监管方面，我们还存在一些薄弱环节。监管执法存在多头执法、重复执法现象，增加了企业负担。部分监管执法人员执法水平不高，存在执法不规范、不文明的问题，影响了政府形象和公信力。此外，信用体系建设还不够完善，失信惩戒机制不够健全，一些企业诚信意识淡薄，存在违约失信行为，破坏了市场秩序。
法治环境还不够优化。法治是最好的营商环境。但目前我市在法治环境建设方面还存在一些不足。法律法规宣传普及不够深入，企业和群众的法治意识有待进一步提高。司法保障还不够有力，一些涉企案件审理周期过长，执行难问题仍然存在，影响了企业的合法权益。同时，知识产权保护还不够严格，侵权行为时有发生，制约了企业的创新发展。
三、明确目标，全力打造一流营商环境
面对当前营商环境存在的突出问题，我们必须明确目标，突出重点，精准发力，全力打造一流营商环境。
要打造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化办事流程，减少办事环节，压缩办理时限。加强政务服务平台建设，打破数据壁垒，实现信息共享和业务协同，推动更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”“秒批秒办”。加强窗口工作人员队伍建设，提高服务意识和业务能力，打造一支素质高、业务精、服务优的政务服务队伍。建立健全政务服务评价机制，加强对政务服务工作的监督考核，不断提升政务服务质量和效率。
要打造精准有力的政策环境。加强政策研究制定，深入了解企业和群众的需求和期盼，制定出台更加精准、更有针对性的政策措施。加大政策宣传解读力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，确保企业和群众及时了解政策内容，掌握政策申报流程。加强政策落实跟踪问效，建立健全政策落实反馈机制，及时解决政策落实过程中存在的问题，确保政策红利充分释放。
要打造规范有序的市场环境。加强市场监管执法队伍建设，提高监管执法人员的业务水平和综合素质，规范执法行为，做到文明执法、公正执法。推进市场监管综合执法改革，整合执法资源，形成监管合力，避免多头执法、重复执法。加强信用体系建设，完善信用信息归集、共享和公开机制，建立健全失信联合惩戒和守信激励机制，引导企业诚信经营。加强知识产权保护，加大侵权惩处力度，鼓励企业创新创造。
要打造公平公正的法治环境。加强法律法规宣传普及，提高企业和群众的法治意识和法治观念。加强司法保障，优化司法服务，提高涉企案件审理和执行效 ……
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