同志们:
今天,我们在这里召开全县企业安全阀安全管理工作推进会议,主要任务是总结近期“党建引领促安全,链上服务保发展”企业安全阀现场校验培训工作成果,分析当前企业安全阀安全管理工作中存在的问题,部署下一阶段重点任务,进一步强化党建引领,推动安全生产责任落实,筑牢全县企业安全生产防线,为全县经济高质量发展保驾护航。参加今天会议的有县市场监管局、应急管理局主要负责同志,省特检院X分院相关专家,全县各园区管委会分管负责人,以及重点企业的党员技术骨干、安全负责人代表。刚才,X园区、X企业和市场监管局作了汇报发言,分享了培训收获、安全管理经验和工作推进计划,讲得都很全面、很有针对性,我都表示赞同,希望大家相互学习借鉴,切实抓好落实。下面,结合全县工作实际,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识安全阀安全管理工作的重要意义
(一)从安全生产大局看,安全阀管理是防范重大风险的关键环节
安全生产是企业发展的生命线,而安全阀作为特种设备的核心安全部件,其性能直接关系到生产装置和人员的生命财产安全。据国家市场监管总局统计数据显示,在涉及特种设备的安全事故中,因安全阀失效引发的事故占比高达23%。202x年,省市某化工企业因安全阀未定期校验,在生产过程中发生超压情况,导致管道爆裂,造成有毒气体泄漏,直接经济 ……略…… 面。培训采用“理论+实操”的模式,通过专题授课、案例研讨、现场演示等多种形式,确保学员学懂弄通。活动吸引了全县30余家简单压力容器使用单位的50余名党员技术骨干、安全负责人参与,培训覆盖率达85%。通过考核评估,学员对安全阀知识的掌握程度平均提升40%,其中90%的学员能够独立完成安全阀基本检查和常见故障排查,有效提升了企业安全管理人员的专业能力。
(二)帮扶成效显著,隐患整改扎实推进
培训期间,服务团队深入企业开展“一对一”帮扶,累计走访企业家,发现各类安全阀安全隐患项。针对这些问题,服务团队现场提出整改建议11条,并建立隐患整改台账,实行销号管理。例如,在对企业的检查中,发现其台安全阀超期未校验、台安全阀铅封损坏,服务团队立即下达整改通知书,指导企业制定整改计划,明确整改责任人及时限。截至目前,已完成整改项,整改完成率达91%,有效消除了一批安全隐患。同时,通过帮扶指导,企业安全管理人员对安全阀的重视程度提升至100%,主动开展自查自纠的企业比例从培训前的60%提高到95%,企业安全生产主体责任意识明显增强。
(三)机制逐步完善,安全格局初步形成
以此次培训活动为契机,我县积极探索建立“党建引领、部门协同、企业主责”的特种设备安全治理新格局。在开发区设立专门的安全阀校验站,为企业提供从校验、维修到政策咨询的全链条支持,实现了安全阀管理服务的“零距离”。同时,建立部门间信息共享机制,市场监管局、应急管理局定期互通企业安全阀管理情况,联合开展执法检查,形成监管合力。2025年以来,通过部门协同,已查处违法违规使用安全阀案件起,处罚金额万元,对企业形成了有效震慑,全县特种设备安全管理水平得到进一步提升。
三、正视存在问题,清醒认识安全阀管理工作短板
(一)部分企业主体责任落实不到位
尽管通过培训,企业对安全阀管理的重视程度有所提高,但仍有部分企业存在侥幸心理,主体责任落实不到位。一是安全意识淡薄,部分企业负责人对安全阀的重要性认识不足,重生产、轻安全,认为只要设备能运行,安全阀是否校验无关紧要。例如,在近期的抽查中发现,企业存在安全阀超期未校验达6个月的情况,经询问,企业负责人表示“设备运行一直正常,没必要浪费钱去校验”。二是管理制度不完善,部分企业未建立健全安全阀台账,缺乏定期检查、维护、校验记录,导致安全阀管理无据可依。据统计,全县仍有%的企业未建立完整的安全阀管理制度。三是投入不足,部分中小企业为降低成本,在安全阀选型、维护、校验等方面投入较少,使用劣质安全阀或不按规定进行校验,给安全生产带来极大隐患。
(二)专业技术人才短缺问题突出
安全阀管理是一项专业性很强的工作,需要具备专业知识和技能的人员来操作。然而,目前我县企业普遍存在专业技术人才短缺的问题。一方面,企业安全管理人员中,具备特种设备作业资格的人员占比仅为X%,且年龄结构老化,45岁以上人员占比达70%,对新技术、新规范的学习能力不足。另一方面,由于企业待遇不高、发展空间有限,难以吸引和留住专业人才。例如,X企业曾花费高薪聘请一名安全阀专业技术人员,但因工作环境、晋升机会等因素,该人员工作不到一年便离职。专业技术人才的短缺,导致企业在安全阀日常维护、故障排查、校验等工作中力不从心,安全管理水平难以提升。
(三)监管服务体系有待进一步完善
虽然我县已初步建立了特种设备安全治理新格局,但在监管服务方面仍存在一些薄弱环节。一是监管力量不足,县市场监管局、应急管理局负责特种设备安全监管的人员仅X名,面对全县众多企业和特种设备,监管任务繁重,难以做到全面、细致的检查。二是服务手段单一,目前为企业提供的安全阀管理服务主要集中在校验和政策咨询,在技术指导、人员培训、信息化管理等方面的服务相对滞后。三是信息共享不畅,部门间、企业间的安全阀管理信息未能实现有效互通,存在信息孤岛现象,影响了监管效率和问题处置的及时性。
四、强化工作举措,全面提升安全阀安全管理水平
(一)压实企业主体责任,筑牢安全生产防线
一是加强宣传教育,提高安全意识。县市场监管局、应急管理局要联合开展“安全生产月”“安全阀安全知识进企业”等活动,通过举办专题讲座、发放宣传资料、播放警示教育片等形式,广泛宣传安全阀安全管理的重要性和相关法律法规,计划年内开展宣传活动场次,覆盖企业家。同时,选取典型事故案例进行深入剖析,以身边事教育身边人,切实增强企业负责人的安全意识和责任意识。二是健全管理制度,规范管理流程。指导企业建立完善安全阀台账,详细记录安全阀的型号、安装位置、校验时间、维护情况等信息,做到“一台一档”。督促企业制定安全阀定期检查、维护、校验计划,明确责任人及时限,确保安 ……
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