同志们：
今天，我们在这里召开全系统代表建议和政协委员提案交办会议，主要任务是总结202x年建议提案办理工作成效，部署2025年办理任务，进一步统一思想、压实责任，以更高标准、更实举措推动建议提案办理工作提质增效，为全市经济社会高质量发展凝聚智慧力量。参加今天会议的有各位领导、各区主要负责同志、市直相关部门主要负责人，以及市、协相关工作机构负责同志。刚才，X区、X部门作了汇报发言，讲得都很好，充分体现了对建议提案办理工作的高度重视，我都同意，大家一定要不折不扣抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识建议提案办理工作的重要意义与现实价值
（一）建议提案办理是践行全过程人民民主的核心载体
代表建议和政协委员提案，是代表委员依法履行职责、反映群众呼声的重要形式，本质上是人民群众参与国家治理的具体实践。从维度看，办理建议提案的过程，就是接受人民监督、回应人民期待的过程。例如202x年县镇代表提出的《关于完善农村饮用水安全保障体系的建议》，不仅反映了3000余户村民的用水诉求，更体现了基层群众参与公共事务 ……略…… 结与问题剖析
（一）取得的显著工作成效
202x年，全系统共接收市代表建议74件、政协委员提案71件，均在法定时限内办理答复完毕，代表委员见面率、办结率达100%，综合满意率达96.3%，较202x年提升3.2个百分点。在办理质量上，一批事关发展大局和民生福祉的问题得到有效解决：在经济发展领域，推动产业园区基础设施升级，带动投资增长15%；在民生保障领域，完成条背街小巷改造，惠及居民10万余人；在生态环保领域，落实X河域综合治理建议，使水质优良天数同比增加23天。特别值得肯定的是，建立了“市长领办重点提案”机制，由主要领导牵头办理《关于深化“放管服”改革优化营商环境的提案》，推动服务事项网上可办率从85%提升至98%，企业开办时间压缩至0.5个工作日，相关经验获省级媒体专题报道。
（二）存在的突出问题不足
尽管取得了一定成绩，但对照高质量发展要求和代表委员期待，仍存在不少短板：一是办理深度不够，部分单位存在“重答复、轻落实”现象，如X部门对《关于加强农村电商人才培养的建议》，仅停留在制定方案层面，未落实具体培训计划，导致农村电商销售额增速低于预期目标；二是协同机制不畅，跨部门办理的建议提案存在“踢皮球”现象，如《关于解决城区停车难问题的建议》涉及规划、城管、交通等6个部门，因职责划分不清，项目推进滞后3个月；三是创新意识不足，办理方式较为传统，对大数据、人工智能等新技术运用不够，如建议提案办理平台功能单一，缺乏实时跟踪和智能分析功能，影响办理效率。这些问题必须引起高度重视，在2025年工作中切实加以解决。
三、2025年建议提案办理工作的重点任务与实施路径
（一）提升站位，构建责任清晰的办理体系
一是强化组织领导体系。建立“三级责任体系”，主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门“一把手”为第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对2025年接收的92件建议和72件政协提案，继续筛选9件重点建议和9件重点提案，由市长、副市长领衔办理，如《关于推进乡村振兴示范片区建设的建议》《关于加快培育战略性新兴产业的提案》等，实行“一个重点件、一名领办领导、一个工作专班、一套实施方案”的推进机制，确保重点问题重点突破。
二是完善闭环管理机制。推行“办理五步法”：登记交办阶段建立电子台账，明确办理时限和质量要求；调研沟通阶段与代表委员“面对面”交流，确保办理方向不偏；办理落实阶段实行周调度、月通报，及时解决难点问题；答复反馈阶段严格审核答复内容，避免“空话套话”；回访评价阶段开展“回头看”，防止“答复后无落实”。例如对X代表提出的《关于加强老旧小区适老化改造的建议》，要从方案设计、资金筹措、施工监管到后期维护全程跟踪，确保年内完成20个小区改造任务，惠及老年居民8000人。
（二）聚焦质效提升，创新科学规范的办理模式
一是推行“清单化”办理。将每件建议提案分解为“问题清单、任务清单、责任清单”，明确时间表、路线图、责任人。如《关于优化公交线路布局的建议》，要列出需新增的5条线路、调整的8个站点、更新的20辆车辆等具体任务，确保可量化、可考核。建立建议提案办理与年度重点工作联动机制，将12件涉及产业发展、15件涉及民生改善的建议提案纳入年度重点任务清单，与工作报告目标同步推进、同步考核。
二是深化“开门办建议”。建立“代表委员参与式”办理机制，在调研、论证、验收等环节邀请代表委员全程参与。例如办理《关于推动文旅融合发展的提案》时，组织政协委员实地考察X景区提升工程，召开专题协商会3次，吸纳合理化建议7条，推动该景区成功创建国家4A级旅游景区，年接待游客量从50万人次增至80万人次。同时，利用门户网站、“X”微信公众号等平台，定期公开办理进度，接受社会监督，让办理过程更加透明。
（三）突出成果转化，强化服务发展的办理实效
一是注重系统性解决问题。对同类建议提案进行归类分析，推动“办理一件、解决一片”。如针对12件涉及农村人居环境整治的建议提案，整合资源实施“百村示范、千村整治”工程，投入资金5亿元，完成X个行政村污水管网建设、X个村垃圾分类设施配备，使农村卫生厕所普及率从68% ……
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