同志们：
今天，我们召开2025年市委巡察问题线索集中交办会，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委历次全会精神，全面落实_总书记关于巡视工作的重要论述，对十三届市委巡察发现的突出问题进行集中交办，进一步压紧压实整改责任，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，市委巡察办通报了本轮巡察总体情况，相关单位作了表态发言。下面，我代表市纪委监委讲三点意见。
一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛牢整改责任
（一）深刻把握巡察整改的政治内涵。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党委（党组）履行全面监督职责的直接抓手。本轮巡察发现的137个面上问题、289条具体表现，表面看是工作作风、制度执行层面的短板，实质折射的是政治意识淡化、管党治党责任缺失的深层矛盾。比如，有的单位党组学习贯彻_总书记关 ……略…… 决杜绝纸面整改、数字整改。
二、坚持标本兼治，以系统思维推进问题整改
（一）实施"三单制"管理压实责任链条。建立"问题清单、任务清单、责任清单"，实行整改台账动态管理。市级分管领导要履行"一岗双责"，对分管领域整改工作亲自部署、亲自协调；被巡察党组织主要负责人要当好"施工队长"，对重点难点问题直接抓、抓到底；纪检监察机关和组织部门要强化日常监督，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责。要严格落实"双责任""双问责"机制，既追究主体责任，又倒查监督责任，对虚假整改的典型案例公开曝光，形成强力震慑。
（二）开展"五大专项整治"破解顽瘴痼疾。针对巡察发现的共性问题，在全市部署开展"五大专项整治"：一是工程建设领域突出问题专项治理，重点整治规避招标、围标串标、违法转包分包等问题；二是财政资金管理使用专项检查，严查套取挪用、虚报冒领、违规出借等行为；三是形式主义官僚主义专项整治，重点解决文山会海反弹、督查检查过多过频、过度留痕等问题；四是国有企业"靠企吃企"专项清理，严查关联交易、利益输送、设租寻租等违纪违法行为；五是基层微腐败专项治理，重点整治吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题。每个专项整治都要制定实施方案，明确时间表、路线图，实行项目化推进、销号式管理。
（三）构建"三位一体"监督闭环。建立"巡察整改+纪检监察监督+审计监督"联动机制，形成整改监督合力。纪检监察机关要把巡察整改纳入政治监督重点内容，通过列席专题民主生活会、审核整改方案、开展整改评估等方式，全过程参与整改监督；审计部门要对重点整改事项开展专项审计，用审计专业视角检验整改成效；巡察机构要适时开展整改"回头看"，对整改不力单位杀"回马枪"。要充分运用大数据监督平台，对整改措施落实情况实时跟踪、智能预警，让整改监督插上科技翅膀。
三、注重成果转化，以整改实效推动高质量发展
（一）完善制度机制堵塞漏洞。坚持"当下改"与"长久立"相结合，对巡察发现的制度性缺陷，要督促被巡察单位开展制度"废改立"专项行动。重点完善"三重一大"决策监督、干部选拔任用全程纪实、财政资金绩效管理等制度，织密制度笼子。要建立重点领域廉政风险防控清单，对工程建设、招标采购、行政审批等高风险岗位实行轮岗交流制度，对关键环节实施嵌入式监督。今年要重点推动《政府投资项目管理办法》《市属国有企业领导人员管理规定》等制度修订，从源头上预防腐败问题发生。
（二）深化以巡促治提升效能。把巡察整改与深化改革、完善治理贯通起来，推动解决深层次矛盾。针对巡察发现的"放管服"改革不到位问题，要深化"一网通办"改革，年内实现90%以上政务服务事项"最多跑一次"；针对优化营商环境中的"中梗阻"问题，要建立政商交往正负面清单，完善领导干部联系企业制度；针对乡村振兴领域项目资金监管薄弱问题，要推行村级"小微权力"清单化管理，建立集体"三资"监管平台。通过巡察整改，推动各项工作制度更加成熟定型，治理效能显著提升。
（三）强化队伍建设夯实根基。巡察整改不仅是政治任务，更是锤炼干部作风、锻造过硬队伍的“磨刀石”。要 ……
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