同志们：
今天，我们在这里召开全县市场监管领域安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的决策部署，总结前期全县市场监管领域安全生产工作情况，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化措施，全力保障人民群众生命财产安全和市场秩序稳定。参加今天会议的有县市场监管局领导班子成员、各科室负责人、各基层市场监管所所长，以及县应急管理局、教育局、卫健局等相关部门负责同志，同时还邀请了部分重点企业代表参会。刚才，X镇市场监管所、X街道社区卫生服务中心、X食品有限公司等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既有工作成效的总结，也有存在问题的剖析，更有下一步的工作计划，我都表示赞同，希望各单位认真学借鉴，切实抓好落实。下面，结合全县市场监管领域安全生产工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识市场监管领域安全生产工作的重要性和紧迫性
（一）从民生保障角度看，安全生产是维护群众切身利益的根本要求
市场监管领域涵盖食品、药品、特种设备、工业产品质量等多个与群众日常生活息息相关的方面。以 ……略…… 餐饮具消毒是否彻底、食品留样是否符合要求等。去年在中学西校区检查时发现，其后厨防鼠措施存在漏洞，导致部分食材被污染，虽然及时处理，但也暴露了管理短板。今年要在全县学校食堂推广“互联网+明厨亮灶”工程，实现%以上学校食堂视频监控全覆盖，让家长和社会共同监督。二是严管食品生产企业。针对全县家食品生产企业，要按照风险等级实行分类监管，对高风险企业每季度至少检查次，重点查看原料库分类存放、生产流程控制、添加剂使用等情况。食品有限公司在原料库管理中实行“三色标签”制度（合格、待检、不合格），值得全县推广。三是严查食品流通环节。加大对农贸市场、超市、餐饮单位的抽查力度，今年计划开展食品安全抽检批次，覆盖粮、油、肉、蛋、菜等主要品类，对抽检不合格产品要及时下架、追溯源头、严肃处理，确保问题食品不流入餐桌。
（二）夯实药品和医疗器械安全基础
一是规范药品经营使用管理。全县家药品零售企业和家医疗机构药房，要严格执行《药品管理法》和《山东省药品使用质量管理规范》，重点检查药品购进渠道是否合法、验收记录是否完整、储存条件是否达标。去年在X社区卫生服务中心发现的药品阴凉存放问题，暴露出部分单位对储存要求重视不足。今年要开展“药品储存专项整治月”活动，对达不到阴凉、冷藏条件的单位，限期整改，逾期未改的依法查处。二是加强医疗器械监管。针对口罩、体温计、血糖仪等常用医疗器械，要重点检查是否具有注册证、合格证，是否在有效期内使用。医院曾因未及时更换过期的血压计检定标签，被依法处罚，这类问题要坚决杜绝。三是建立药品安全应急机制。完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测报告制度，今年力争实现报告数量同比增长%，提高风险预警能力，一旦发生药品安全事件，要第一时间启动应急预案，确保处置及时、措施有效。
三、压实各方责任，构建市场监管领域安全生产共治格局
（一）压实企业主体责任
企业是安全生产的第一责任人，必须牢固树立“安全就是效益”的理念。要督促全县市场主体建立健全安全生产责任制，明确从法定代表人到一线员工的岗位职责。食品生产企业要严格落实原料采购查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度；药品经营单位要规范进货、验收、储存、销售等环节管理；特种设备使用单位要定期开展设备维护保养和安全隐患排查。电梯有限公司建立了“一台设备一档”制度，详细记录设备安装、维修、年检等信息，这种精细化管理模式值得推广。对拒不落实主体责任、存在重大安全隐患的企业，要依法从严处罚，去年共处罚此类企业家，罚款总额达X万元，今年要进一步加大惩戒力度，形成“不敢违法、不想违法”的震慑效应。
（二）强化部门监管责任
市场监管部门要发挥牵头抓总作用，各相关部门要协同配合，形成监管合力。一是建立跨部门联合机制。今年计划联合应急管理、教育、卫健、公安等部门，开展次市场监管领域安全生产专项整治行动，重点查处无证无照生产经营、制假售假、使用不合格特种设备等违法行为。去年在联合检查中，查处了起“黑作坊”生产假冒伪劣食品案件，捣毁窝点个，涉案金额万元，有效净化了市场环境。二是落实“网格化”监管责任。将全县划分为个市场监管网格，每个网格明确名监管人员，实行“定人、定岗、定责”，确保监管无死角。市场监管所通过网格化管理，将辖区家食品经营单位、台特种设备全部纳入监管台账，实现了隐患排查率100%，这一做法要在全县推广。三是加强监管能力建设。今年要组织次监管人员业务培训，重点学食品安全、药品管理、特种设备安全等法律法规和专业知识，提升水平。同时，配备必要的检测设备，今年计划投入X万元，为各基层所购置食品快检设备、特种设备检测仪器等，提高监管的精准性和有效性。
四、强化保障措施，确保市场监管领域安全生产工作取得实效
（一）加强组织领导，夯实工作基础
成立全县市场监管领域安全生产工作领导小组，由我任组长，市场监管局主要负责同志任副组长，各相关部门分管负责同志为成员，定期召开联席会议，研究解决重大问题。各单位也要成立相应机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管 ……
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