同志们：
今天，我们在这里召开全市国防动员工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于国防动员工作的决策部署，总结我市前期国防动员工作成效，分析当前面临的形势任务，部署下一阶段重点工作，推动全市国防动员工作再上新台阶。参加今天会议的有市国动委各成员单位负责同志、各县（市、区）国动委主要领导、相关行业主管部门负责人以及国防动员工作一线业务骨干。刚才，X县、X区国动办和市发改委、市住建局等部门作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的思路和举措符合实际，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市国防动员工作实际，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻认识国防动员工作的战略意义
国防动员是国防建设的重要组成部分，是连接经济建设和国防建设的桥梁，是增强综合国力和国防实力的重要途径。当前，国际形势复杂多变，国j-a全面临的风险挑战日益多元化，加强国防动员工作对于维护国家主权、安全和发展利益具有极端重要性。从国家战略层面看，的以来，高度重视国防动员体系建设，将其纳入国家治理体系和治理能 ……略…… 计民生的重要企业作为防护重点，指导制定防护预案，投入万元安装智能监控系统；三是构建物资储备网络，在个物流枢纽、X个交通要道建设国防动员物资储备点，形成覆盖全市的应急储备体系。
X市自然资源局在去年的城市规划修编中，专门划定了国防动员用地红线，确保人防工程、通信设施等建设预留足够空间，这种做法体现了规划的前瞻性。我们要借鉴这一经验，要求各县（市、区）在编制国土空间规划时，必须同步考虑国防动员需求，将人防工程、疏散基地等建设内容纳入控制性详细规划，做到“规划一张图、建设一盘棋”。
（二）突出能力建设，夯实国防动员实战基础
国防动员的核心在于实战能力，必须从人员、装备、训练三个方面下功夫。一是加强专业队伍建设，按照“规模适度、结构合理、素质过硬”的原则，在现有支专业保障队伍的基础上，今年再组建支新型应急救援队伍，重点包括信息保障、心理防护、伪装防护等领域，吸纳名专业技术人才加入，确保队伍专业对口率达到%以上。二是提升装备保障水平，市财政局要统筹安排万元专项资金，用于更新通信指挥、抢险救援等装备，为个县（市、区）配备移动指挥车，实现指挥通信系统全覆盖。三是强化实战化训练，制定《市国防动员年度训练计划》，全年组织跨区域综合演练次，各专业队伍训练不少于X天，重点演练指挥协同、物资调配、紧急疏散等科目。
市工信局去年联合通信公司开展了通信保障演练，在模拟断网环境下，通过应急通信车、卫星电话等手段，实现了X分钟内恢复指挥通信，这种紧贴实战的训练模式值得推广。我们要建立“季度小训、年度大训、跨区联训”的常态化训练机制，将训练成效纳入各单位年度考核，确保队伍拉得出、用得上、打得赢。
三、强化协同配合，凝聚国防动员工作强大合力
（一）压实工作责任，构建齐抓共管格局
国防动员是一项系统性工程，需要各级各部门各司其职、协同配合。一是强化组织领导，市国动委要发挥牵头抓总作用，每季度召开一次联席会议，研究解决重大问题；各县（市、区）政主要领导要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办。二是明确部门职责，市发改委要做好规划衔接和项目审批，市住建局要加强人防工程建设管理，市交通局要保障交通运输动员，市卫健委要落实医疗救护保障，其他部门也要根据职能分工，制定具体落实措施。三是严格考核问责，将国防动员工作纳入各县（市、区）和市直部门高质量发展考核体系，分值权重不低于X%，对工作不力的单位和个人进行约谈通报，对造成严重后果的依法依规追究责任。
区建立了国防动员责任清单制度，将项具体任务分解到X个部门，明确完成时限和标准，这种做法有效避免了推诿扯皮现象。我们要在全市推行这一机制，由市国动办牵头制定《X市国防动员工作责任清单》，确保每项工作有人抓、有人管、有成效。
（二）深化军民融合，推动资源共建共享
要充分发挥我市产业基础优势，推动军民融合深度发展。一是加强军民技术转化，支持家军民融合重点企业开展技术攻关，今年力争在新材料、信息技术等领域取得项突破性成果，形成项可推广的军民两用技术。二是推进基础设施共建，在高速公路、港口等建设项目中，同步落实国防功能需求，预留装备通行、物资装卸等接口，实现经济建设与国防建设双赢。三是强化全民国防教育，市教体局要在大中小学开设国防教育课程，市文旅局要利用纪念馆、国防教育基地等场所，全年组织场国防教育主题活动，增强全民国防观念。
集团作为我市军民融合示范企业，近年来累计投入亿元研发军民两用产品，其中技术已应用于国防领域，创造经济效益亿元。我们要加大对这类企业的扶持力度，设立X万元军民融合发展专项资金，鼓励更多企业参与国防建设，形成“军转民、民参军”的良好格局。
四、夯实保障支撑，确保国防动员工作落地见效
（一）加强法治保障，提升规范化建设水平
要坚持依法治动，为国防动员工作提供制度支撑。一是完善配套政策，市司法 ……
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