同志们：
今天，我们在这里召开全市市场主体满意度提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻、关于优化营商环境的决策部署，总结分析202x年度市场主体满意度调查情况，找准问题、剖析根源，研究部署下一阶段重点工作，全力推动市场主体满意度实现新突破，为全市经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有各县（市、区）分管负责同志、发展改革部门主要负责同志，市直各相关部门分管负责同志，以及部分企业代表。刚才，有关部门和单位围绕市场主体满意度提升工作作了交流发言，讲得都很到位，提出的举措也具有很强的针对性和可操作性，我都表示赞同，希望大家认真学借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。
一、深化思想认识，充分把握市场主体满意度提升的重大意义
（一）市场主体满意度提升是践行服务型建设的必然要求
服务型的核心在于以人民为中心，而市场主体作为经济活动的主要参与者，其满意度直接反映着服务的质量与效能。近年来，我市持续推进“放管服”改革，营商环境得到 ……略…… ，造成直接经济损失超5亿元。而市凭借优质的营商环境，成功吸引了家世界500强企业落户，形成了强大的产业集聚效应。这充分说明，谁能在营商环境建设上取得突破，谁就能在激烈的区域竞争中抢占先机。我们必须清醒认识到，提升市场主体满意度，优化营商环境，是我市在新一轮区域竞争中脱颖而出的必然选择，关乎城市的长远发展和未来命运。
二、聚焦难点堵点，精准发力破解市场主体满意度提升难题
（一）以政策落实为抓手，确保惠企政策直达快享
一是强化政策宣传解读。建立“线上+线下”全方位政策宣传体系，利用官网、微信公众号、短视频平台等线上渠道，定期推送政策解读文章、视频；线下组织政策宣讲团，深入产业园区、企业开展“面对面”宣讲活动。202x年，全市计划开展政策宣讲活动不少于200场，覆盖企业超1万家。例如X区通过组建“政策服务专员”队伍，一对一为企业解读政策，202x年企业政策知晓率从70%提升至90%。二是优化政策兑现流程。推行“免申即享”“即申即享”模式，对符合条件的企业，无需申请即可直接享受政策红利；对需申请的政策，精简申报材料和审批环节，将政策兑现时间压缩50%以上。X市在这方面取得显著成效，通过建立政策兑现平台，实现了惠企资金“一键申请、快速审批、及时拨付”，202x年累计兑现资金超10亿元，惠及企业5000余家。
（二）以服务提质为重点，提升办事便利化水平
一是深化“一网通办”改革。加快推进服务平台与各部门业务系统对接，实现数据共享、业务协同。202x年底前，全市服务事项网上可办率要达到99%以上，全程网办率达到95%以上。X县通过整合部门数据资源，将企业开办时间从原来的3个工作日压缩至0.5个工作日，大大提高了办事效率。二是优化线下服务体验。加强服务大厅标准化建设，推行“一窗受理、集成服务”，设置综合受理窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。同时，完善帮办代办服务机制，为企业提供全流程、个性化服务，特别是针对重大项目，要组建专班跟踪服务，确保项目早落地、早投产。
（三）以要素保障为基础，解决企业发展后顾之忧
一是保障企业用地需求。建立工业用地“标准地”出让制度，提前完成地块的区域评估、规划条件设置等工作，实现企业“拿地即开工”。202x年，全市计划推出“标准地”5000亩以上。区通过实施“标准地”改革，202x年已有个项目实现“拿地即开工”，项目建设周期平均缩短3个月。二是缓解企业融资难题。搭建政银企对接平台，定期组织银企对接活动，推动金融机构加大对实体经济的支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，推广知识产权质押融资、应收账款质押融资等模式。202x年，力争全市企业贷款余额增长10%以上，小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。
三、健全工作机制，持续巩固市场主体满意度提升成效
（一）完善考核评价体系
一是科学设置考核指标。将市场主体满意度纳入县（市、区）和市直部门高质量发展考核体系，权重不低于10%。考核指标涵盖政策落实、服务、要素保障、权益保护等多个方面，确保全面、客观反映工作成效。二是强化考核结果运用。对市场主体满意度排名靠前的县（市、区）和部门，在资金安排、项目审批、评先树优方面予以倾斜；对排名靠后的进行约谈通报，限期整改。202x年，对满意度低于85分的县（市、区），扣减当年营商环境建设专项资金的20%。
（二）加强部门协同联动
一是建立联席会议制度。由市发展改革委牵头，每月组织召开一次营商环境建设联席会议，各相关部门、县（市、区）参加，通报工作进展，协调解决跨部门、跨区域问题。例如在推进“一业一证”改革过程中，通过联席会议明确了市场监管、行政审批、卫生健康等部门的职责分工，确保改革顺利推进。二是强化信息共享。打破部门之间的数据壁垒 ……
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