同志们:
今天,我们在这里召开全区优化审批加速项目建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实、关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,总结全区在推动项目审批提速、促进项目建设方面的经验,分析当前面临的挑战与问题,全面部署下一阶段重点工作,进一步打通审批“高速路”,推动项目建设“加速跑”,为全区经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有各区分管领导、行政审批部门负责人、发展改革部门负责人、重点项目建设单位代表以及相关职能部门业务骨干。刚才,X区行政审批局、X重点项目建设单位代表分别作了汇报发言,分享了在优化审批流程、推进项目建设中的创新做法和实际成效,讲得都很详实、很有针对性,我都同意,大家一定要认真学并抓好落实。下面,结合我区工作实际,我讲几点意见。
一、提高站位,充分认识优化审批加速项目建设的重大意义
(一)优化审批是深化“放管服”改革的必然要求
“放管服”改革是、作出的重大决策部署,旨在通过简政放权、放管结合、优化服务,激发市场活力和社会创造力。近年来,从国家到地方 ……略…… 疗等民生项目的加快建设,能够改善公共服务条件,让群众享受到更优质的资源;产业项目的落地投产,能够创造更多就业岗位,提高居民收入水平。而优化审批流程,能够减少项目建设过程中的阻碍,让项目更快建成并发挥效益。如果审批环节繁琐、效率低下,项目建设周期拉长,不仅会增加企业负担,也会延缓民生改善的进程。只有将优化审批与加速项目建设紧密结合,才能让发展成果更多更公平惠及广大人民群众,真正体现以人民为中心的发展思想。
二、聚焦重点任务,全面推进审批提速与项目建设工作
(一)深化审批制度改革,打造高效审批流程
1.精简审批事项与材料
对现有项目审批事项进行全面梳理,按照“应减尽减、能合则合”的原则,取消不必要的审批环节,合并重复交叉的审批事项。建立审批事项动态调整机制,及时清理不符合实际需求或已过时的审批要求。同时,大力精简申报材料,推行“容缺受理”“告知承诺”等制度。例如,对于非关键性材料缺失的项目申请,在企业作出限期补齐承诺后,可先行受理审批;对于一些能够通过部门共享获取的材料,不再要求企业重复提交。计划在2025年底前,将全区项目审批事项减少XX%,申报材料精简XX%,切实减轻企业办事负担。
2.推行并联审批与“一网通办”
打破部门之间的信息壁垒,建立跨部门、跨层级的并联审批机制,实现审批事项同步受理、同步审批、限时办结。依托服务平台,建设项目审批“一网通办”系统,整合各部门审批业务,让企业通过一个平台即可完成所有审批手续的申请与办理。加强线上审批系统的功能优化和安全保障,确保数据传输的准确性和安全性。例如,区上线的项目审批“一网通办”系统,实现了从立项到竣工验收全流程线上办理,企业办事人员无需再往返于多个部门,审批效率提升X%以上。我区要借鉴先进经验,加快推进相关系统建设,力争在2025年月底前,实现全区项目审批“一网通办”覆盖率达到%。
(二)强化项目全周期服务,保障项目顺利推进
1.做好项目前期谋划与储备
各部门要加强协作,围绕全区产业发展规划和民生需求,深入开展项目谋划工作。建立项目储备库,按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的原则,动态更新项目库内容。加大对项目前期工作的支持力度,安排专项资金用于项目可行性研究、规划设计等前期工作。例如,X区每年安排万元专项资金用于项目前期谋划,成功储备了一批优质项目,为后续项目建设提供了有力支撑。我区也要制定详细的项目谋划计划,2025年计划储备重点项目个,其中产业类项目个、民生类项目个,为经济社会发展提供持续动力。
2.加强项目建设过程中的协调与调度
建立项目建设协调调度机制,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作模式。定期召开项目建设推进会,及时解决项目建设过程中遇到的土地、资金、审批等问题。例如,针对X龙源智慧电商科创园项目在验收环节遇到的消防验收难题,X区通过协调相关部门,将一次消防验收和二次消防验收合并申报,有效缩短了项目投产时间。各区县要成立专门的项目服务专班,主动对接企业,了解项目需求,为项目建设提供“保姆式”服务,确保项目建设顺利推进。
(三)创新审批服务模式,提升企业办事体验
1.推行“帮办代办”服务
组建专业的帮办代办服务队伍,为企业提供从项目立项到竣工验收的全流程帮办代办服务。帮办代办人员要熟悉审批流程和政策要求,主动与企业对接,协助企业准备申报材料、办理审批手续。例如,X市设立的帮办代办服务中心,已为家企业提供服务,帮助企业解决各类问题个,平均为每个项目节省时间个工作日。我区要尽快建立帮办代办服务机制,2025年计划为个重点项目提供帮办代办服务,切实解决企业“不会办、跑弯路”的问题。
2.开展审批服务“好差评”
建立健全审批服务“好差评”制度,通过线上线下多种渠道,广泛收集企业和群众对审批服务的评价意见。对差评事项要及时进行调查核实,督促相关部门和人员限期整改,并将整改情况反馈给评价人。将“好差 ……
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