同志们：
今天，我们召开全市强化文旅市场秩序和安全管理推进会，这是在我市文旅产业蓬勃发展，市场规模持续扩大，游客流量不断攀升的关键时期召开的一次重要会议。文旅市场秩序和安全管理，一头连着广大市民游客的切身利益，一头系着我市文旅产业的高质量发展，是我们必须牢牢抓好的两项核心任务。此次会议旨在全面贯彻落实上级关于文旅市场管理的各项决策部署，深入分析当前我市文旅市场在秩序和安全方面面临的形势与挑战，进一步明确工作重点，压实工作责任，动员全市上下齐心协力，打造规范有序、安全稳定的文旅市场环境，推动我市文旅产业持续健康发展。
一、提高站位，深化认识，以高度责任感推动文旅市场管理工作
文旅市场的繁荣稳定，是城市形象的重要窗口，也是经济社会发展的重要支撑。在新的发展阶段，我们必须从更高的站位、更广阔的发展视野，深刻认识强化文旅市场秩序和安全管理的重要意义。
（一）强化文旅市场管理是践行以人民为中心发展思想的具体体现。文旅消费已日益成为人民群众美好生活的重要组成部分。良好的文旅市场秩序，安全可靠的文旅环境，是人民群众安心消费、享受文旅产品与服务的基本前提。 ……略…… 管，规范旅游经营行为。旅行社作为旅游市场的重要主体，其经营行为的规范与否直接影响着旅游市场秩序。要严格落实“一团一报”制度，利用全国旅游监管服务平台，对旅行社团队信息进行实时监控，确保旅行社依法依规组织旅游活动。加强对旅游合同的监管，要求旅行社与游客签订规范、清晰的旅游合同，明确双方权利义务，杜绝霸王条款。严厉打击旅行社虚假宣传、擅自变更行程、“不合理低价游”等违法行为。“不合理低价游”不仅扰乱市场正常价格体系，还往往伴随着强迫购物、增加自费项目等侵害游客权益的行为。要建立健全旅游产品价格监测机制，鼓励行业协会发布合理的旅游产品参考价格，引导游客理性消费。对涉嫌“不合理低价游”的线索，要追根溯源，依法查处组团社、地接社及相关责任人，形成有力震慑。
（二）规范景区运营管理，提升服务质量。景区是文旅市场的核心载体，其运营管理水平直接关系到游客的体验和满意度。要加强景区门票价格管理，严格执行门票价格公示制度，坚决杜绝随意涨价、变相收费等行为。优化景区游览秩序，合理控制游客接待量，特别是在旅游高峰期，要加强疏导和分流，避免出现拥堵、踩踏等安全事故。加强景区周边环境整治，严厉打击黑导游、黑车揽客等违法行为，维护景区周边良好的市场秩序。提升景区服务质量，完善景区标识系统、休息设施、卫生设施等基础设施建设，加强景区工作人员培训，提高服务意识和业务水平，为游客提供优质、便捷的服务。
（三）强化文化市场监管，净化市场环境。文化市场涵盖演出、娱乐、互联网文化等多个领域，与人民群众精神文化生活密切相关。要加强对营业性演出活动的监管，严格演出审批程序，规范演出内容，坚决抵制低俗、淫秽、暴力等不良文化产品进入演出市场。加强对娱乐场所的监管，重点检查娱乐场所是否存在接纳未成年人、超时经营、消防安全隐患等问题，对违法违规经营的娱乐场所要依法予以查处。加强对互联网文化市场的监管，运用技术手段，对网络文化产品进行监测，打击网络文化市场中的侵权盗版、传播_信息等违法行为，营造健康、有序的网络文化环境。
三、严守底线，常抓不懈，切实保障文旅市场安全
安全是文旅市场发展的生命线，关乎人民群众生命财产安全，关乎_大局。我们要时刻绷紧安全这根弦，强化安全意识，落实安全责任，确保文旅市场安全形势持续稳定。
（一）加强安全生产监管，消除安全隐患。文旅行业安全生产涉及景区、酒店、旅行社、文化场馆等多个领域，安全风险点多面广。要加强对景区设施设备的安全监管，定期对景区内的游乐设施、缆车、索道、电梯等特种设备进行安全检查和维护保养，确保设备安全运行。加强对酒店、民宿的消防安全监管，检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，员工是否掌握消防安全知识和应急处置技能。加强对旅行社的安全管理，督促旅行社合理安排行程，选择具有合法资质的旅游客运企业和车辆，确保游客出行安全。加强对文化场馆、剧院等人员密集场所的安全监管，制定完善应急预案，组织开展应急演练，提高应急处置能力。
（二）强化食品安全管理，守护游客“舌尖上的安全”。文旅活动中的食品安全问题备受关注。要加强对景区、酒店、农家乐等涉旅餐饮单位的食品安全监管，严格落实食品经营许可制度，加强对食品采购、加工、储存、销售等环节的监管，确保食品原料安全可靠，加工过程符合卫生标准。加强对旅游景区周边食品摊贩的管理，划定经营区域，规范经营行为，保障游客饮食安全。加大食品安全抽检力度，对不合格食品要依法查处，并及时向社会公布抽检结果，引导游客安全消费。
（三）完善应急管理体系，提高应急处置能力。文旅市场突发事件具有突发性、复杂性和不确定性，完善的应急管理体系是有效应对突发事件的关键。要制定完善文旅市场突发事件应急预案，明确应急处置流程和各部门职责分工。加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。建立健全应急值班制度，加强对文旅市场的日常监测，及时掌握市场动态，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置，将损失和影响降到最低限度。
四、加强领 ……
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