同志们：
今天我们在这里召开全县重点能源项目建设推进会议，主要任务是深入学贯彻国家关于能源安全新战略的重要部署，全面总结我县前期重点能源项目建设工作成效，系统分析当前项目推进中面临的形势与挑战，重点围绕国网新源县抽水蓄能电站等关键项目的建设经验，部署下一阶段全县能源项目建设的具体任务，进一步统一思想、凝聚合力，推动我县能源产业高质量发展迈出更大步伐。参加今天的会议有县委、主要领导及分管领导，各乡镇（街道）（工）委、乡镇长（主任），县发展和改革局、县能源局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县应急管理局等相关职能部门主要负责人，以及国网新源县抽水蓄能电站、县镇光伏电站、县储能示范项目等重点能源项目建设单位和施工企业代表。刚才，县能源局、国网新源县抽水蓄能电站项目部、X镇分别就全县能源项目总体进展、抽水蓄能电站首台机组座环蜗壳吊装情况、乡镇层面项目服务保障工作作了汇报发言，讲得都很具体、很实在，既总结了成绩，也指出了问题，提出的下一步计划具有很强的针对性和可操作性，我都同意。相关部门和乡镇要认真学借鉴这些好经验、好做法，结合自身实际抓好贯彻落实。下面，结合全县工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识重点能源项目建设的战略意义
能源是经济社会发展的命脉，是保障民生、稳定增长、推动转型的基础支撑。当前，我县正处于推动高质量发展、实现绿色低碳转型的关键时期，加快推进重点能源项目建设，不仅是落实国家“双碳”目标的具体行动，更是破解我县能源结构短板、培育经济新增长点、提升区域竞争力的战略举措，必须从全局和长远的高度，深刻认识其重大意义。
一是保障能源安全是维护全县经济_发展的根本前提。近年来，随着我县工业化、城镇化进程加快，以及县经济开发区、产业园等重点园区的扩容升级，全县能源消费需求持续增长。202x年，我县全社会用电量达到亿千瓦时，同比增长%，其中工业用电量占比超过X%，夏季用电高峰时段最大负荷突破万千瓦，能源供应保障压力逐步显现。与此同时，我县传统能源供应依赖外部输入，煤炭、天然气等化石能源占一次能源消费比重仍高达%，能源自给率不足X%，能源供应的稳定性和安全性面临挑战。而国网新源县抽水蓄能电站作为我县首个大型清洁能源调峰项目，总装机容量达万千瓦，建成后每年可提供亿千瓦时的清洁电能，相当于减少外购电亿千瓦时，同时具备万千瓦的调峰能 ……略…… 程中，严格执行AWSD1.1等国际焊接工艺标准，安排名专业焊工持证上岗，对焊缝温度（控制在℃-℃）、电流参数（稳定在A-A）进行实时监控，焊后通过超声波探伤、射线检测等项检测手段进行质量检验，最终座环平面度误差控制在毫米以内、圆度误差控制在毫米以内，均优于《抽水蓄能电站机电安装工程质量验收规程》规定的行业标准，焊缝探伤合格率达到100%。吊装前，工作人员对250吨桥机的起升、变幅、回转等性能进行了次满载试验，对吊具的强度、刚度进行了次应力测试，对作业区域的安全防护设施（如防护栏、警示标志、应急通道等）进行了全方位检查，明确了总指挥、操作员、安全员等个岗位的具体职责，落实了公司、项目部、班组三级风险_要求，确保每个环节责任到人、万无一失。8月1日上午10时10分，吊装正式开始，现场总指挥通过对讲机精准下达指令，名操作人员密切配合，桥机以每分钟米的速度平稳起升，经过位置调整、水平转运、精准对位等环节，历时近30分钟，座环蜗壳成功落于1号机坑基础环上，经现场测量，其中心线偏差仅为毫米，高程误差控制在毫米以内，各项参数完全符合设计要求，吊装任务圆满完成。这一成果不仅为后续机组安装奠定了坚实基础，也展现了我县在大型能源项目建设中的技术实力和管理水平。除抽水蓄能电站外，县镇光伏电站项目也已完成场地平整亩，安装光伏组件万块，预计今年X月底可实现并网发电；县储能示范项目已完成主体结构施工，正在进行设备安装调试，计划明年月投用，全县重点能源项目建设呈现出“多点开花、有序推进”的良好态势。
二是项目服务保障体系逐步完善。为推动能源项目顺利建设，县委、建立了“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，各职能部门主动靠前服务，形成了项目建设的强大合力。在前期审批方面，县发改局牵头成立了项目审批专班，推行“并联审批、容缺受理”模式，将能源项目审批涉及的立项、用地预审、规划许可、环评、安评等个事项整合为“一站式”办理，审批时限从原来的个工作日压缩至个工作日，效率提升了%。以国网新源县抽水蓄能电站为例，项目立项阶段，县发改局安排专人对接省发改委，协助企业准备申报材料，仅用个工作日就完成了项目核准手续；用地预审阶段，县自然资源和规划局提前介入，指导企业开展土地勘测定界、规划调整等工作，协调解决了亩林地占用、亩耕地补划等问题，确保项目用地及时获批。在要素保障方面，县交通运输局专门制定了《重点能源项目建材运输保障方案》，开通了从建材市场到抽水蓄能电站的“绿色通道”，安排名交通人员在路段、路口进行交通疏导，解决了建材运输拥堵问题，使运输效率提升了%；县水利局针对项目施工用水需求，新建了座临时取水站，铺设供水管网公里，确保项目日均用水量达到立方米；县供电公司为项目建设提供了千伏临时施工用电，建设临时变电站座，保障了施工期间的电力供应。在协调服务方面，县委、每月召开一次能源项目建设调度会，每季度开展一次现场办公，及时解决项目建设中的困难和问题。今年以来，累计召开调度会次、现场办公次，协调解决了抽水蓄能电站施工人员住宿、镇光伏电站接入系统、储能示范项目资金短缺等问题个，为项目建设扫清了障碍。
三是项目建设团队攻坚能力持续提升。重点能源项目建设难度大、技术要求高、工期紧，项目建设单位和施工企业组建了专业团队，发扬“攻坚克难、精益求精”的精神，确保项目建设顺利推进。国网新源县抽水蓄能电站项目部组建了由名高级工程师、名注册建造师组成的核心管理团队，其中有人具有多年抽水蓄能电站建设经验。为提升团队专业能力，项目部每月组织次技术培训，邀请国内能源领域专家（如大学教授、设计院高级工程师）进行授课，内容涵盖机电安装、焊接工艺、安全管理等方面，累计培训人次；每季度开展一次技能比武，设置焊接、吊装、设备调试等个竞赛项目，以赛促学、以赛促练，培养了一批技术骨干。在施工过程中，团队面对地质条件复杂（如地下厂房遇到米厚的破碎岩层）、施工难度大等问题，组织技术人员开展攻关，采用“管棚支护+喷锚支护”的联合支护方案，有效解决了岩层稳定问题，确保地下厂房施工顺利推进；针对冬季施工混凝土养护难题，创新采用“电伴热+保温被”的养护方式，使混凝土强度达标率保持在100%。同时，施工企业高度重视安全生产，建立了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，配备了X名专职安全员、名兼职安全员，在施工现场设置了个安全监控摄像头，实现了安全生产全过程、全方位监管。今年以来，全县重点能源项目建设现场未发生一起生产安全事故，安全生产形势持续稳定。，项目团队还注重引领，成立了临时支部，开展“员先锋岗”“员责任区”创建活动，X名员带头冲锋在施工一线，在抢工期、保质量、防风险中发挥了模范带头作用，形成了“+项目”的良好工作格局。
三、正视问题不足，清醒研判当前重点能源项目建设面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县重点能源项目建设还面临着一些不容忽视的问题和挑战，这些问题如果不及时解决，将影响项目建设进度和全县能源发展大局，必须高度重视、认真研究、加以解决。
一是部分项目前期手续办理仍有滞后。虽然我们推行了“并联审批”等高效审批模式，但部分项目由于涉及的审批环节多、协调难度大，前期手续办理仍存在进度缓慢的情况。例如，县乡风电项目自202x年月启动前期工作以来，目前仅完成了项目建议书批复，用地预审、环评报告等关键手续仍在办理中，比计划进度滞后了个月。主要原因有三个方面：一是部门协同不够顺畅，该项目用地涉及乡村、村的集体土地，需要县自然资源和规划局与乡镇、村委会协调土地征收事宜，但由于部分村民对土地补偿标准存在异议，协调时间较长，导致用地预审材料迟迟无法上报；二是企业自身准备不足，项目建设单位在编制环评报告时，因对我县生态环境敏感区域（如湿地自然保护区）的范围界定不清，环评报告先后修改了次，浪费了大量时间；三是上级审批流程耗时较长，该项目环评报告需报市级生态环境部门审批，目前已受理个月，但尚未收到批复意见，影响了后续手续的办理。，县街道储能示范项目在办理规划许可证时，由于项目选址与片区控制性详细规划存在局部冲突，需要调整规划方案，目前规划调整公示已结束，但规划方案审批仍在等待县规委会审议，预计还需个工作日才能完成，也在一定程度上影响了项目开工时间。前期手续办理滞后，不仅会导致项目无法按时开工，还可能错过国家和省的政策支持窗口期，影响项目的整体推进。
二是项目建设要素保障存在短板。要素保障是项目建设的“生命线”，当前我县在土地、资金、建材等方面的保障仍存在一些短板，制约了项目建设进度。在土地保障方面，虽然我县通过土地整治、盘活闲置土地等方式，为能源项目腾出了部分用地指标，但随着项目数量增多，用地需求仍显紧张。例如，县镇光伏电站项目原计划用地亩，但目前仅落实用地亩，剩余亩用地涉及村的基本农田，需要进行土地性质调整，而我县本年度基本农田调整指标已用完，需等待下一年度指标下达，导致项目部分区域无法按时开工。在资金保障方面，重点能源项目投资规模大、回收周期长，企业融资难度较大。国网新源县抽水蓄能电站目前已完成投资亿元，其中企业自筹资金亿元，银行贷款亿元，但随着项目推进，后续还需资金亿元，目前企业正在与银行、银行等金融机构对接新增贷款事宜，但由于项目抵押担保物不足（主要为在建工程），贷款审批进度缓慢，预计还需个月才能落实资金。县储能示范项目总投资亿元，目前仅到位资金亿元，资金缺口亿元，企业计划通过发行债券筹集资金，但债券发行需要经过信用评级、申报审批等多个环节，预计最快个月才能完成，资金短缺已导致项目部分设备采购延迟。在建材保障方面，受周边地区建材企业限产、运输成本上升等因素影响，我县水泥、钢材等主要建材供应出现阶段性紧张。今年月以来，我县水泥价格从每吨元上涨至元，涨幅达X%；钢材价格从每吨元上涨至元，涨幅达X%，增加了项目建设成本。同时，由于国道段正在进行改扩建施工，建材运输车辆通行受阻，导致抽水蓄能电站项目的钢材供应出现X天的短缺，影响了地下厂房的钢筋绑扎进度。要素保障的短板，已成为制约我县重点能源项目加快建设的重要瓶颈。
三是部分项目安全生产管理需进一步加强。安全生产是项目建设的“底线”和“红线”，虽然我县重点能源项目建设总体安全生产形势稳定，但仍存在一些安全隐患和管理漏洞，需要引起高度警惕。从近期县应急管理局组织的安全生产专项检 ……
请点击👉 mbgs777 👈联系老师
- 上一篇：在全市招商引资工作会议上的讲话